监察机关在特定情况下可以决定不移送司法机关，这主要依据的是《中华人民共和国监察法》中的相关规定。具体来说，监察机关不移送司法机关的情形主要包括以下几种：
案件轻微，不构成犯罪或依法不需要追究刑事责任：
- 根据《中华人民共和国监察法》第四十五条的规定，监察机关经调查，认为被调查人存在违法行为但情节轻微，不构成犯罪或者依法不需要追究刑事责任的，应当依法给予政务处分或其他处理，而不再移送司法机关。例如，被调查人虽有违纪行为，但情节显著轻微，没有造成严重后果，且认错态度良好，监察机关可以依法给予其警告、记过等政务处分，而不再移送检察机关审查起诉。
案件涉及国家秘密、个人隐私等特殊情况：
- 在某些特殊情况下，如案件涉及国家秘密、个人隐私等，监察机关可能认为移送司法机关不利于保护国家利益或个人权益，因此决定不移送。但这种情况较为罕见，且需严格遵循法律程序和保密规定。
被调查人已死亡或依法应当免除刑罚：
- 如果被调查人在调查过程中死亡，或者根据法律规定应当免除刑罚的，监察机关将不再移送司法机关。例如，被调查人因病去世，或者其犯罪行为已过追诉时效期限，监察机关将依法终止调查，不再移送检察机关。
其他依法不需要移送司法机关的情形：
- 除了上述情形外，还可能存在其他依法不需要移送司法机关的情况。这需要根据具体案件情况和相关法律法规进行综合判断。例如，被调查人已受到其他形式的法律制裁，且该制裁已足以惩戒其违法行为，监察机关可能认为无需再移送司法机关。
法律背景与建议：
- 监察机关在决定是否移送司法机关时，必须严格遵循法律法规的规定，确保案件处理的合法性和公正性。
- 对于被调查人而言，如果认为监察机关的决定存在错误或不当之处，可以依法提出申诉或复议申请，以维护自己的合法权益。
- 在实际操作中，监察机关与司法机关之间应保持密切沟通与协作，确保案件处理的连贯性和有效性。
可能的法律后果：
- 如果监察机关错误地决定不移送司法机关，而实际上被调查人的行为已构成犯罪或需要追究刑事责任，那么监察机关可能面临法律监督和责任追究。
- 对于被调查人而言，如果监察机关未依法移送司法机关，而其违法行为未得到应有的法律制裁，那么被调查人可能继续实施违法行为，对社会造成更大危害。
总结与进一步思考：
监察机关不移送司法机关的情形是法律规定的特定情况，旨在确保案件处理的合法性和公正性。在实际操作中，监察机关应严格遵循法律法规的规定，确保案件处理的准确性和有效性。同时，被调查人和社会公众也应了解相关法律法规的规定，以维护自己的合法权益和社会公共利益。如果您有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。