在生产安全事故中，死亡12人明确属于重大事故。以下是对这一结论的详细解释和法律背景分析：

一、事故等级划分标准

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，生产安全事故根据其造成的人员伤亡或直接经济损失，被划分为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。具体划分标准如下：

1. 特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（含急性工业中毒），或者直接经济损失超过1亿元的事故。
2. 重大事故：造成10人以上但不足30人死亡，或者50人以上但不足100人重伤，或者直接经济损失在5000万元以上但不满1亿元的事故。死亡12人的事故正符合这一等级标准。
3. 较大事故：造成3人以上但不足10人死亡，或者10人以上但不足50人重伤，或者直接经济损失在1000万元以上但不满5000万元的事故。
4. 一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失小于1000万元的事故。

二、法律后果与责任

1. 事故报告与调查：重大事故发生后，相关单位必须立即报告，并启动事故调查程序。调查组将由政府有关部门、专家等组成，旨在查明事故原因、性质、责任等，并提出处理建议和防范措施。
2. 责任追究：对于重大事故的责任方，将依法追究其法律责任。这可能包括行政处罚、刑事责任以及民事赔偿等。责任方可能涉及企业、个人或政府相关部门，具体取决于事故原因和责任认定。
3. 赔偿与救助：重大事故往往造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，赔偿与救助工作至关重要。相关责任方应依法承担赔偿责任，同时政府和社会各界也应提供必要的救助和支持。

三、预防措施与建议

1. 加强安全管理：企业应建立健全安全管理制度，加强员工安全培训，提高安全意识。同时，应定期进行安全检查和隐患排查，确保生产过程中的安全。
2. 完善应急预案：企业应制定完善的应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面的要求和措施。在事故发生时，能够迅速响应并有效处置，减少损失和影响。
3. 加强监管与执法：政府相关部门应加强对企业的监管和执法力度，确保企业遵守安全生产法律法规和标准要求。对于违法违规行为，应依法予以处罚和纠正。

四、其他类型事故的等级划分

虽然本问题主要关注生产安全事故中的死亡人数等级划分，但值得注意的是，其他类型的事故（如道路交通事故、火灾事故等）也有其特定的等级划分标准。然而，在多数情况下，死亡12人同样会被视为严重或重大事故范畴，需要依法依规进行严肃处理。

综上所述，死亡12人的安全事故在生产安全领域明确属于重大事故。相关责任方应依法承担相应责任，并积极配合调查处理。同时，政府和社会各界也应加强安全管理、完善应急预案、加强监管与执法等方面的工作，以预防类似事故的再次发生。如果您有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。