一次造成11人死亡的事故属于重大事故。以下是具体的分析:
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的规定,生产安全事故根据造成的人员伤亡或者直接经济损失,一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。其中,重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
在这个案例中,事故造成了11人死亡,明确符合重大事故的定义。因此,该事故应当被认定为重大事故。这也意味着,相关部门需要按照重大事故的处理程序,迅速启动应急预案,组织专业力量进行救援和处理,并开展事故原因的调查与分析,以防止类似事故的再次发生。同时,对于事故责任方,也应依法追究其法律责任,确保受害者及其家属的合法权益得到妥善维护。