结论：关于您提到的承包地实际到期时间为2027年，但合同签到2028年的情况，合同是否合理主要取决于合同的具体条款、是否符合相关法律法规的规定，以及是否经过相关部门的批准或符合政策导向。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律基础与承包期限
法定承包期限：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》，耕地的承包期为三十年。若您的承包地属于耕地，且从承包开始计算至2027年已满三十年，那么合同约定的至2028年的部分，在未经特别批准或符合政策延长的情况下，可能超出法定承包期限。
超出法定期限的处理：
- 若承包合同约定的期限超出法定承包期上限，超出部分通常无效。但需注意，若合同中有明确的延期条款，或经过相关部门批准，则超出部分可能仍然有效。
二、实际情况与政策导向
第二轮土地承包期限：
- 我国大部分地区第二轮土地承包从1998年左右开始，至2027年左右结束。若您的合同是在此背景下签订，且未明确延期条款或未经批准，那么超出2027年的部分可能面临无效的风险。
政策延长趋势：
- 党的十九大报告提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”。这意味着，未来土地承包期限有望延长至2057年。但具体实施需等待相关部门进一步指导和规范，且延长通常针对的是整个承包期，而非单个合同。
三、合同效力与具体建议
检查合同条款：
- 首先，仔细审查合同中的承包期限条款，确认是否有明确的延期机制或特别约定。
咨询相关部门：
- 若合同中有延期条款或您认为合同可能符合政策延长的条件，建议咨询当地农业部门或土地管理部门，了解具体政策和操作流程。
重新协商或签订补充协议：
- 若合同无延期条款或未经相关部门批准，且您希望继续承包土地，建议与发包方重新协商并签订新的承包合同或补充协议，以明确延期事宜和双方的权利义务。
关注法律风险：
- 在签订或修改合同时，务必关注法律风险，确保合同内容合法、有效，避免未来产生纠纷。
总结与建议：合同是否合理取决于多个因素，包括法定承包期限、合同条款、政策导向等。建议您首先仔细审查合同条款，然后咨询相关部门了解具体政策，最后根据实际情况与发包方重新协商或签订补充协议。若您在处理过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。