结论：借钱时声称用于做工程，是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。

一、若借钱行为符合正常借贷特征，一般不构成诈骗

在正常的民间借贷关系中，借款人可能会因为各种原因（包括做工程）而需要资金，并向出借人说明借款用途。只要借款人没有虚构事实或隐瞒真相，且确实有还款的意愿和能力，那么这种行为就不构成诈骗。例如，借款人确实有一个工程项目需要资金，他向出借人如实说明了情况，并签订了借款合同，约定了还款期限和利息。在这种情况下，即使借款人最终未能按时还款，也不能直接认定其构成诈骗，而可能只是民事上的借贷纠纷。

二、若存在虚构事实或隐瞒真相，且以非法占有为目的，则可能构成诈骗

诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在借钱场景中，如果借款人虚构了做工程的事实，或者隐瞒了其他重要真相（如已经负债累累、没有还款能力等），以此骗取出借人的信任并获取资金，且根本没有还款的意愿或能力，那么这种行为就可能构成诈骗。

具体判断标准：

1. 虚构事实或隐瞒真相：借款人是否对借款用途、还款能力等关键信息进行了虚构或隐瞒。
2. 非法占有目的：借款人是否从一开始就没有还款的意愿，而是打算将借款用于其他非法或高风险的活动，或者根本无力偿还。
3. 欺骗手段：借款人是否使用了欺骗方法，如伪造文件、提供虚假信息等，来骗取出借人的信任。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：如果借款人的行为被认定为诈骗，那么他将面临刑事责任的追究，包括有期徒刑、罚金等。同时，出借人也可以通过民事诉讼来追回损失。
2. 建议：
   • 对于出借人：在出借资金前，务必对借款人的信用状况、还款能力等进行充分了解，并签订详细的借款合同，明确借款用途、还款期限和利息等条款。如果发现借款人存在虚构事实或隐瞒真相的行为，应立即停止出借并寻求法律帮助。
   • 对于借款人：应如实说明借款用途和还款能力，遵守借款合同的约定，按时还款。如果确实遇到困难无法按时还款，应及时与出借人沟通并寻求解决方案，避免陷入诈骗的嫌疑。

举例说明：假设甲向乙声称自己有一个大型工程项目需要资金，并出示了虚假的工程合同和预算报告来骗取乙的信任。乙基于这些虚假信息出借了资金给甲。然而，甲实际上并没有这个工程项目，而是将借款用于了其他非法活动或挥霍一空。在这种情况下，甲的行为就构成了诈骗。

总结：借钱时声称用于做工程是否构成诈骗，需要结合具体情况来判断。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。