在合作工程项目中，其中一方不出资是否合法，这并非一个简单的是非问题，而是需要根据具体的合作协议、合同条款以及相关法律法规来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 从合作协议或合同条款的角度来看：

   • 如果合作协议或合同中明确规定了各方的出资义务、出资比例、出资时间等关键条款，那么任何一方未按照约定出资，都构成违约行为。此时，不出资的一方显然是不合法的，其他方有权依据合同条款要求其履行出资义务，并可能追究其违约责任。
   • 如果合作协议或合同中并未明确规定出资义务，或者规定得相对模糊，那么就需要结合其他因素来判断不出资是否合法。

2. 从相关法律法规的角度来看：

   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于合伙合同的规定，合伙人应当按照约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资义务。如果一方未按照约定出资，其他合伙人可以要求其履行出资义务，并可能对其造成损失的部分要求赔偿。
   • 此外，如果合作工程项目涉及的是公司制合作，那么《中华人民共和国公司法》中关于股东出资的规定也将适用。股东未按照约定出资的，公司或者其他股东可以要求其履行出资义务，并可能对其采取相应的法律措施。

3. 从实际合作情况的角度来看：

   • 即使合作协议或合同中并未明确规定出资义务，但如果不出资的一方实际上享受了合作带来的利益（如分红、项目收益等），而未承担相应的风险或成本，那么这种不出资的行为也可能被视为不公平、不合法的。
   • 另外，如果不出资的一方是因为特殊原因（如资金困难、不可抗力等）而暂时无法出资，且其他方同意其暂缓出资或调整出资计划，那么这种不出资的行为可能不被视为违法。但这种情况下，各方应当签订书面协议，明确暂缓出资或调整出资计划的具体条款和条件。

法律建议：

• 如果你作为合作方之一，发现另一方未按照约定出资，首先应当查看合作协议或合同中的相关条款，明确各方的出资义务和违约责任。
• 然后，你可以与不出资的一方进行沟通协商，要求其履行出资义务或提出合理的解决方案。
• 如果沟通协商无果，你可以考虑通过法律途径解决纠纷，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。

可能后果：

• 如果不出资的一方被认定为违约行为，其可能需要承担违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。
• 如果不出资的行为导致合作项目无法继续进行或造成重大损失，不出资的一方还可能面临更严重的法律后果，如被追究刑事责任（在极端情况下）或被列入失信被执行人名单等。

总之，在合作工程项目中，各方应当严格遵守合作协议或合同中的约定，履行各自的出资义务。如果出现问题或纠纷，应当及时沟通协商并寻求法律途径解决。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。