结论：朋友借钱还不起且一直拖延，不一定能告他诈骗，这主要取决于借款人的主观意图和借款行为的具体表现。
一、若属于民间借贷纠纷
定义与特征：
- 民间借贷纠纷是指借款人与出借人之间基于真实的借贷意思表示而达成的借贷协议，因借款人不能按期归还而产生的纠纷。其本质特征是双方有真实的借贷意愿，并通常伴有正常的借款手续，如借条、约定利息和还款时间等。
常见情形：
- 借款人可能因做生意亏本、突发重大疾病等客观原因导致资金周转困难，暂时无法偿还借款，但他仍有还款意愿。
- 借款用途明确且用于正常的生活或经营，没有非法占有的目的。
解决方式：
- 在这种情况下，出借人可以通过协商、调解、仲裁或民事诉讼等方式来追讨欠款。提起民事诉讼时，出借人需向法院提交相关证据，如借条、转账记录等，以证明借贷关系的存在。法院会根据事实和法律进行裁决，并可能强制执行判决，要求借款人还款。
二、若可能构成诈骗
定义与构成要件：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。构成要件包括：具有非法占有目的；采用虚构事实或隐瞒真相的手段；骗取数额较大财物。
在借贷场景中的表现：
- 借款人在借款时就没有打算还款，例如明知自己没有偿还能力仍大量借款用于挥霍、赌博等非法活动。
- 虚构借款用途，如声称用于合法的投资项目，实际上将借款用于个人消费或偿还其他债务。
- 隐瞒自己的真实财务状况，使出借人误以为其有还款能力而借款给他。
法律后果：
- 如果出借人有证据证明对方的借款行为符合诈骗的构成要件，可以向公安机关报案。公安机关将立案侦查，并根据调查结果追究借款人的刑事责任。
三、建议与指导
收集证据：
- 无论选择哪种解决方式，出借人都应保留好所有与借款相关的证据，如借条、转账记录、聊天记录等。这些证据在后续的法律程序中至关重要，可以帮助出借人证明借贷关系的存在以及借款人的违约行为。
判断性质：
- 在决定是否报案前，出借人应仔细分析借款人的行为是否构成诈骗。如果仅是普通的民间借贷纠纷，建议通过协商、调解、仲裁或民事诉讼等方式来解决。如果怀疑借款人存在诈骗行为，则应及时向公安机关报案。
咨询专业意见：
- 在处理此类问题时，出借人可能会遇到各种法律难题。因此，建议出借人在必要时咨询专业律师的意见，以便更好地维护自己的合法权益。
总结：朋友借钱还不起且一直拖延，不一定能告他诈骗。出借人应根据借款人的行为表现和主观意图来判断是普通的民间借贷纠纷还是涉嫌诈骗的犯罪行为，并据此选择合适的解决方式。在整个过程中，保留好相关证据并咨询专业律师的意见是非常重要的。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的指导，请直接向我咨询。