在耕地上栽竹子是否违法，需根据土地类型、种植目的及是否经过合法审批等因素综合判断。以下是对这一问题的详细分析：
土地类型与用途
- 永久基本农田：根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》，永久基本农田是依法划定的优质耕地，重点用于发展粮食生产。在永久基本农田上栽竹子等非粮食作物是违法的，因为这违反了永久基本农田的用途管制制度。
- 一般耕地：对于非永久基本农田的一般耕地，其用途相对灵活，但也不能随意改变其农业用途。如果确实需要调整种植结构，如栽竹子，应经过相关部门的批准或备案。
相关法律法规
- 《中华人民共和国土地管理法》：该法明确规定了土地的用途管制制度，禁止占用永久基本农田发展林果业（包括栽竹子等类似行为）和挖塘养鱼等行为。对于违反规定的行为，将依法追究法律责任。
- 《基本农田保护条例》：该条例进一步细化了对永久基本农田的保护措施，明确了任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途，包括栽竹子等行为。
- 其他相关政策文件：如国务院办公厅发布的关于耕地保护的通知等，也强调了保护耕地的重要性，并明确了耕地利用优先序，要求严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。
合法与违法情况分析
- 违法情况：
- 在永久基本农田上未经批准擅自栽竹子，将构成违法行为，可能面临责令限期改正、罚款等行政处罚；逾期不改正的，还可能面临更严厉的法律后果。
- 在一般耕地上未经批准擅自栽竹子，虽然目前对于具体处罚性规定可能尚不完善，但国家严格控制耕地转为其他农用地，因此这种行为也可能面临潜在的法律风险。
- 合法情况：
- 如果因农业产业结构调整、生态环境保护等特殊需要，在耕地上栽竹子前已获得政府相关部门的批准，并办理了合法手续，则该行为合法。
- 在某些地区，如果栽竹子是为了防范风沙、保持水土等生态环境保护目的，且符合当地自然条件和生态环境需求，也可能被视为合法行为，但需确保不破坏耕地的耕作层，也不影响粮食生产。
建议与指导
- 在决定是否在耕地上栽竹子前，务必查清土地的具体类型和用途，确保符合相关法律法规和政策要求。
- 如需改变耕地用途进行栽竹子，应提前向相关部门申请并获得合法的用地审批手续。
- 积极响应国家关于耕地保护和粮食生产的政策号召，确保耕地的农业用途不被非法改变。
总结来说，在耕地上栽竹子是否违法，需根据具体情况综合判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。