关于流浪狗适用的法律及所属部门职责，主要可以归纳为以下几点：

1. 适用的法律框架：

   • 流浪狗问题主要涉及《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及地方性法规中关于流浪动物管理的相关规定。这些法律为流浪狗的管理、捕捉、收容、处置等提供了法律依据。

2. 部门职责划分：

   • 公安机关：

     • 公安机关在流浪狗管理中扮演重要角色，特别是当流浪狗对公众安全构成威胁时，如出现伤人、攻击性行为等，公安机关会迅速出警，采取措施控制流浪狗，防止其继续造成伤害。
     • 市民发现此类情况可拨打110报警电话请求处理。部分城市还设有专门的流浪狗管理中心，负责流浪狗的捕捉、收容和管理。

   • 城管部门（市容环境卫生管理部门）：

     • 城管部门负责管理影响市容环境卫生的流浪狗。当流浪狗在公共场所乱窜、影响交通或造成环境卫生问题时，城管部门会根据相关规定进行捕捉和处理。
     • 市民可通过12319城市管理服务热线反映流浪狗问题，城管部门会及时响应并处理。

   • 动物卫生监督机构：

     • 从动物防疫角度对流浪狗进行管理。当怀疑流浪狗携带传染病菌或需要健康检查时，动物卫生监督机构会进行必要的检测和防疫措施，以防止疫病传播。
     • 在必要时，动物卫生监督机构还会对流浪狗进行捕捉和无害化处理。

   • 街道办事处和乡级人民政府：

     • 负责组织协调居民委员会和村民委员会，做好本辖区内流浪狗的控制和处置工作。他们通过宣传教育、组织志愿者等方式，提高公众对流浪狗问题的认识和理解，共同维护社区环境安全和秩序。

   • 动物保护组织（如小动物保护协会）：

     • 虽然不直接负责抓流浪狗，但在流浪狗的救助、治疗和转移方面发挥重要作用。他们提供临时收容、救助治疗、寻找领养等服务，为流浪狗提供一个安全、健康的生活环境。
     • 市民发现受伤或需要救助的流浪狗时，可联系这些机构寻求帮助。

3. 实际操作建议：

   • 在发现流浪狗后，首先评估其状态和周围环境的安全性。如果流浪狗表现出攻击性或疑似携带疾病，应立即远离并报警。
   • 根据流浪狗的具体情况和所在地区的资源，选择最合适的处理部门并及时联系。例如，如果流浪狗在公共场所乱窜影响交通，可联系城管部门；如果流浪狗受伤需要救助，可联系动物保护组织。
   • 鼓励公众参与流浪动物的救助工作，但务必在确保个人安全的前提下进行。同时，政府和社会各界应加大对流浪动物救助工作的支持和投入，共同构建和谐社会。

总结来说，流浪狗问题需要多部门的协作与公众的参与。通过正确的途径和方法，我们既能保障市民的安全和城市的秩序，又能为流浪狗提供必要的救助和关怀。如果您在处理流浪狗问题时遇到任何法律疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。