结论前置：认定拒不支付劳动报酬在责令支付前转移财产，主要需从行为表现、主观故意、数额标准及程序要件等多个方面进行综合判断。以下是对这些方面的详细解析：

一、行为表现

1. 转移财产：

   • 行为人将财产通过各种方式转移到别处，如将企业账户资金转移到私人账户或关联公司账户，以逃避支付劳动者工资。这种行为是认定拒不支付劳动报酬罪的关键证据之一。
   • 举例：某企业老板在明知拖欠员工工资的情况下，将企业账户内的资金转移到个人账户，并用于个人消费或投资，导致企业无力支付员工工资。

2. 其他逃避支付行为：

   • 除了转移财产外，行为人还可能采取逃匿、隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭等手段逃避支付劳动报酬。
   • 举例：包工头在工程结束后突然离开工地并断绝联系，使劳动者无法找到其索要报酬。

二、主观故意

1. 明知拖欠事实：

   • 行为人必须明知自己存在拖欠劳动者报酬的行为。这是构成故意的前提。
   • 举例：企业负责人清楚知晓员工已经完成了约定的工作任务，按照合同约定应当支付工资，但却以各种理由拖延不发。

2. 对政府责令支付要求的认识：

   • 当政府有关部门（如劳动监察部门）依法责令行为人支付劳动报酬时，行为人需要认识到这一责令要求的存在和具体内容。
   • 举例：劳动监察部门向企业下达了《责令改正通知书》，明确要求企业在一定期限内支付所欠员工的工资，企业负责人收到了该通知并知晓其内容。

3. 积极追求或放任危害结果发生：

   • 行为人在明知拖欠劳动报酬且收到政府责令支付的情况下，仍然希望或者放任继续拖欠的结果发生。
   • 举例：企业老板在政府责令支付后，故意转移资产，使得企业账面上没有资金用于支付工资，其主观上就是积极追求让劳动者拿不到工资的危害结果。

三、数额标准

• 数额较大：
  • 拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，一般被认定为数额较大。
  • 计算公式（以拒不支付一名劳动者为例）：
    • 拖欠月数 ≥ 3个月
    • 拖欠金额 ≥ 5000元（或根据地区标准调整）
  • 举例：某企业拖欠一名员工工资四个月，共计6000元，且经政府责令支付仍不支付，即构成拒不支付劳动报酬罪。

四、程序要件

• 经政府有关部门责令支付仍不支付：
  • 这是认定该罪的重要程序条件。政府有关部门通常指劳动行政部门，如人力资源和社会保障局。
  • 责令支付需以正式方式进行，如限期整改指令书、行政处理决定书等文书。若行为人逃匿，有关部门在其住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书，并拍照、录像记录的，也视为“经政府有关部门责令支付”。
  • 举例：劳动监察部门向企业送达了《行政处理决定书》，要求企业在15日内支付所欠员工工资，但企业逾期仍未支付。

综合建议

1. 收集证据：

   • 劳动者应尽可能收集与拖欠工资相关的证据，如劳动合同、工资条、工作记录、与雇主的沟通记录等。
   • 如果雇主有转移财产的行为，劳动者可以尝试收集相关证据，如银行转账记录、财产变动证明等。

2. 向政府有关部门投诉：

   • 劳动者可以向当地劳动监察部门投诉雇主的拖欠工资行为，并要求政府有关部门责令雇主支付。

3. 寻求法律援助：

   • 如果雇主在政府责令支付后仍不支付，劳动者可以寻求法律援助，向法院提起诉讼或申请强制执行。

4. 注意时效：

   • 劳动者应注意诉讼时效问题，及时行使自己的权利，避免因超过时效而丧失胜诉权。

在处理此类案件时，应综合考虑以上各个方面的因素，并结合案件的具体情况进行分析判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。