诈骗罪报案前退款的款项，应当退还给受害人。这是基于诈骗罪的本质是侵犯他人财产权益，退款是对这一侵害行为的直接补救。以下从不同角度为你详细分析：
一、退款给受害人的法律基础与意义
法律基础：诈骗罪中，行为人通过欺骗手段获取他人财物，受害人因此遭受财产损失。退款给受害人，是恢复其财产权益的直接方式，也是行为人承担法律责任的一种表现。
意义：退款给受害人不仅有助于弥补其经济损失，还能体现行为人的悔罪态度，对后续的刑事处理产生积极影响。如果行为人在报案前主动退款并取得受害人的谅解，这将成为司法机关量刑时的重要考量因素。
二、退款对刑事责任的影响
不追究刑事责任的可能性：
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，若诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但在一审宣判前全部退赃、退赔，且行为人认罪、悔罪，并具备一定情形（如具有法定从宽处罚情节、没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯、被害人谅解等），可以不起诉或者免予刑事处罚。
- 这意味着，如果行为人在报案前主动退回全部或大部分赃款，并且满足上述条件，有可能不被追究刑事责任。
从轻处罚的情节：
- 即使诈骗数额巨大或者有其他严重情节，报案前退款仍可作为从轻处罚的一个考量因素。法院会综合考虑犯罪嫌疑人的悔罪表现、退赃行为的主动性、退赃数额以及退赃对损害结果的弥补程度等因素，对犯罪嫌疑人从轻处罚。
- 例如，根据《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》，对于积极退赃、退赔的，可以减少基准刑的30%以下。
三、退款后的法律程序与注意事项
法律程序：
- 行为人退款后，应保留好退款凭证（如转账记录、收条等），以证明其已履行退款义务。
- 如果受害人已报案，行为人可以主动向公安机关说明情况，并提交退款凭证，以便公安机关在审查案件时予以考虑。
注意事项：
- 退款并不能完全免除行为人的法律责任。因为诈骗罪的本质是侵犯了他人的财产权益，而退款只是事后补救。司法机关在处理这类案件时，还会综合考虑其他因素，如行为人的犯罪动机、手段、情节以及社会危害程度等。
- 如果行为人是在被公安机关抓获后才被迫退款，这一行为不能被视为悔罪表现，而只是对其犯罪行为的被动补救，对量刑的影响可能有限。
四、实际案例与启示
- 案例：某诈骗案件中，行为人在得知受害人报案后，主动联系受害人并退回全部赃款，同时取得了受害人的谅解。在后续的刑事处理中，法院考虑了其退款和取得谅解的情节，对其从轻处罚。
- 启示：对于涉嫌诈骗罪的行为人来说，主动退款并取得受害人的谅解是一种积极的悔过表现，有助于减轻或免除刑事责任。但需要注意的是，退款并不能完全免除法律责任，行为人仍需承担相应的法律后果。
总结与建议：诈骗罪报案前退款的款项应当退还给受害人。退款不仅有助于弥补受害人的经济损失，还能体现行为人的悔罪态度，对后续的刑事处理产生积极影响。如果你或你身边的人涉嫌诈骗罪，并考虑在报案前退款，建议咨询我以获取更详细的法律指导。