结论：民警在合法、正当的职务行为中，通过证书查询个人信息且未泄露，通常不构成违法；但若查询行为超出职务范围或泄露信息，则可能违法。

分析：

1. 合法职务行为中的查询：

   • 民警作为执法人员，在执行职务过程中，有时需要查询个人信息以履行职责，如调查案件、执行逮捕等。
   • 在这种情境下，如果民警通过合法途径（如使用警务系统、持有有效证件等）查询个人信息，并且查询行为与其职务紧密相关，同时严格遵守了保密规定，未将查询到的信息泄露给无关人员，那么这种查询行为是合法的，不构成违法。

2. 超出职务范围的查询：

   • 如果民警在非职务行为中，或者查询行为与其职务无关，擅自使用证书查询个人信息，这可能构成滥用职权或侵犯公民个人信息权。
   • 例如，民警出于个人目的，如好奇、报复等，使用证书查询他人信息，这种行为就是违法的。

3. 信息泄露的违法性：

   • 无论民警的查询行为是否合法，如果其将查询到的个人信息泄露给无关人员，或者用于非法目的，如贩卖、敲诈勒索等，那么这种行为就构成了侵犯公民个人信息罪或其他相关犯罪。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，侵犯公民个人信息罪是指违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的行为。民警作为公职人员，如果泄露个人信息，还可能面临更严厉的纪律处分和法律责任。

法律建议：

• 对于民警而言，应严格遵守法律法规和职业道德规范，在执行职务过程中合法、正当地查询个人信息，并确保信息的安全和保密。
• 对于公民而言，如果发现自己的个人信息被民警非法查询或泄露，可以向相关部门投诉或举报，并寻求法律帮助以维护自己的合法权益。

后续行动指导：

• 如果您是民警，且对查询个人信息的合法性有疑问，建议咨询上级部门或法律顾问，以确保自己的行为符合法律法规和职业道德规范。
• 如果您是公民，且认为自己的个人信息被民警非法查询或泄露，可以收集相关证据（如查询记录、泄露信息的证据等），并向当地公安机关、纪检监察机关或检察机关投诉或举报。同时，也可以考虑寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。