您好，关于老年人法定监护人的确定问题，这其实涉及到“法定监护”和“意定监护”两个概念。首先，我们来明确一下这两个概念的区别和联系。
法定监护： 法定监护是指根据法律规定，直接为无民事行为能力或者限制民事行为能力人设定监护人的制度。在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，如果其未事先确定意定监护人，那么通常会按照法定顺序来确定监护人。这个顺序一般首先是配偶，然后是子女，接着是父母，再然后是其他近亲属等。但具体顺序可能因地区和具体法律规定而有所不同。
意定监护： 而意定监护，则是具有完全民事行为能力的老年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。意定监护体现了当事人的自主意愿和意思自治，且在意定监护和法定监护并存的情况下，意定监护优先于法定监护。
如何确定老年人法定监护人（在未设立意定监护的情况下）：
评估老年人的民事行为能力： 首先，需要评估老年人是否丧失或者部分丧失了民事行为能力。这通常需要通过专业的医学鉴定或者法院的认定来进行。
按照法定顺序确定监护人： 如果老年人确实丧失或者部分丧失了民事行为能力，且未事先设立意定监护，那么就需要按照法定顺序来确定监护人。这个顺序一般遵循“配偶-子女-父母-其他近亲属”的原则。
考虑监护人的能力和意愿： 在确定监护人时，除了考虑法定顺序外，还需要考虑监护人的能力和意愿。监护人应当具备监护能力，即能够履行监护职责，保护被监护人的合法权益。同时，监护人也应当有意愿担任监护人，愿意承担监护责任。
法院指定或协商确定： 如果在实际操作中，对于监护人的确定存在争议或者无法按照法定顺序确定监护人，那么可以由法院根据具体情况指定监护人。当然，在可能的情况下，相关当事人也可以通过协商来确定监护人。
额外建议：
提前规划： 为了避免未来可能出现的监护争议，建议老年人在具有完全民事行为能力时，就提前规划好自己的监护事宜，可以考虑设立意定监护。
咨询专业人士： 在确定监护人或者设立意定监护的过程中，建议咨询专业的法律人士或者社会工作者，以确保自己的权益得到充分保障。
关注政策动态： 不同地区和不同时间可能对于监护制度有不同的规定和政策，建议关注当地的政策动态，以便及时了解并适应相关变化。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或者需要进一步的帮助，请随时告诉我。