因道路崎岖难走而逆行，并不能成为免除处罚的合法理由。以下是从不同角度的详细分析：

1. 交通法规的普遍适用性：

   • 交通法规是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益而制定的。这些法规对所有道路使用者都是普遍适用的，无论道路条件如何，都必须遵守。
   • 逆行是明确的违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，机动车、非机动车实行右侧通行。逆行会扰乱正常的交通秩序，增加交通事故的风险，因此会受到相应的处罚。

2. 道路条件与违法行为的关系：

   • 道路崎岖难走可能给驾驶带来一定的困难，但这并不构成逆行的合法理由。驾驶人在面对复杂道路条件时，应更加谨慎驾驶，确保安全，而不是选择违反交通法规的行为。
   • 如果道路条件确实恶劣到无法正常通行，驾驶人应选择其他安全的路线或等待道路条件改善后再行驶，而不是冒险逆行。

3. 可能的法律后果：

   • 如果因逆行导致交通事故，逆行者将承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
   • 即使没有发生交通事故，逆行行为一旦被交通管理部门查处，也会面临罚款、扣分等行政处罚。

4. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如道路施工、交通事故等导致道路封闭或无法正常通行时，交通管理部门可能会采取临时交通管制措施，包括允许逆行等。但这种情况是例外，且必须遵循交通管理部门的指示进行。
   • 如果没有这样的特殊指示，逆行仍然是违法的。

建议：

• 驾驶人在面对复杂道路条件时，应保持冷静，谨慎驾驶，确保安全。
• 如果对道路条件或交通法规有疑问，可以提前查询相关信息或咨询交通管理部门。
• 遵守交通法规是每个道路使用者的责任和义务，不要因一时便利而选择违法行为。

如有任何关于交通法规或交通违章方面的疑问，可以直接向我咨询。