结论：在巨额诈骗案件中，即使未立案前退赃，报警人（即被害人）并不能直接决定不追究犯罪嫌疑人的刑事责任，但退赃行为可能对案件的处理产生积极影响。

详细分析：

1. 刑事责任的追究主体：

   • 在刑事案件中，追究犯罪嫌疑人的刑事责任并非完全由被害人决定，而是由公安机关、检察机关和法院等司法机关依法进行。被害人可以向公安机关报案，但最终是否立案、是否追究刑事责任，需由司法机关根据案件事实和法律规定来决定。

2. 退赃行为的影响：

   • 退赃是犯罪嫌疑人或被告人的一种悔罪表现，它可能表明犯罪嫌疑人或被告人对犯罪行为的认识到错误，并愿意积极弥补损失。
   • 在司法实践中，退赃行为通常会被视为一个从轻或减轻处罚的情节。如果犯罪嫌疑人或被告人在未立案前就主动退赃，这可能会对其在后续的刑事诉讼程序中产生积极影响，如可能获得更轻的刑罚或缓刑等。

3. 报警人的意愿与司法实践：

   • 虽然报警人（被害人）可能希望不追究犯罪嫌疑人的刑事责任，特别是当犯罪嫌疑人已经退赃并表达了悔罪之意时，但这种意愿并不能直接决定案件的走向。
   • 司法机关在处理案件时，会综合考虑案件事实、法律规定以及犯罪嫌疑人的悔罪表现等多方面因素，来作出是否追究刑事责任的决定。

4. 可能的法律后果：

   • 如果犯罪嫌疑人确实构成诈骗罪，并且诈骗数额巨大，那么即使退赃，也可能面临刑事处罚。但退赃行为可能会作为量刑时的考虑因素，导致刑罚的减轻。
   • 如果犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或情节显著轻微，那么可能不会被追究刑事责任。但这与报警人的意愿无关，而是由司法机关根据法律规定和案件事实来决定。

建议：

• 对于报警人（被害人）来说，如果希望不追究犯罪嫌疑人的刑事责任，可以积极与犯罪嫌疑人或其家属沟通，表达退赃和谅解的意愿。但这并不意味着可以完全决定案件的走向。
• 报警人应积极配合司法机关的工作，提供必要的证据和信息，以便司法机关能够全面、准确地了解案件事实，并依法作出处理决定。
• 如果对案件处理有疑问或不满，可以及时向司法机关提出意见或申诉，但应尊重司法机关的最终决定。

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