核心结论：在开设赌场案中，若从犯一直处于公安阶段未被移送检察院，可能存在多种原因，需结合具体情况分析并采取相应措施。以下是具体分析：

1. 案件仍在侦查阶段，未达到移送条件
   根据《刑事诉讼法》第162条，公安机关对刑事案件的侦查期限一般为2-7个月（视案情复杂程度可能延长）。若案件尚未侦查终结（如证据不足、关键证人未取证、同案犯未归案等），公安机关不会将案件移送检察院审查起诉。
   建议：家属或律师可向公安机关提交《侦查阶段询问函》，了解案件进展及未移送的具体原因，并督促公安机关依法推进程序。

2. 从犯可能被认定为“情节显著轻微”，拟作行政处罚
   若从犯在共同犯罪中作用极小（如仅提供场地未参与分成、未直接组织赌博等），公安机关可能依据《治安管理处罚法》第70条，将其行为定性为“赌博”而非“开设赌场罪”，从而转为行政处罚（如拘留、罚款），而非刑事移送。
   建议：律师应介入审查案件证据，评估从犯行为是否达到刑事立案标准。若确属情节轻微，可争取公安机关撤销案件或转为行政处理。

3. 存在程序瑕疵或证据问题，导致案件“挂案”
   实践中，部分案件因证据收集不规范、法律文书缺失等原因，被公安机关“搁置”未处理（俗称“挂案”）。例如，未在30日内提请批捕、未及时补充侦查等。
   建议：律师可向公安机关提交《要求说明不立案理由通知书》，或向检察院申请立案监督，推动案件依法处理。若确认存在程序违法，可主张排除非法证据或申请国家赔偿。

4. 从犯可能被取保候审或监视居住，但案件未终结
   若从犯被采取取保候审或监视居住措施，公安机关可能因案件复杂、需要进一步侦查等原因，未在法定期限内移送检察院。此时，从犯虽未被羁押，但刑事程序仍在继续。
   建议：律师应定期与公安机关沟通，要求明确案件期限及下一步计划。若超期未移送，可依据《刑事诉讼法》第98条，向检察院提出侦查活动监督申请。

行动建议：

1. 立即委托律师介入，调取案卷材料，全面了解案件事实及公安机关未移送的具体原因；
   
2. 根据案件阶段，针对性提交法律意见书或申请书（如《要求说明不立案理由通知书》《立案监督申请书》）；
   
3. 若从犯被长期“挂案”，可依法主张解除强制措施或申请国家赔偿。
   

温馨提示：刑事案件程序严格，每个阶段均有法定期限。若对案件进展有疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供专业分析。