结论：拆东墙补西墙、借新账还新账，最后还不出来，并不一定就构成诈骗罪。是否构成诈骗罪，需要结合具体行为、主观意图以及法律条款来综合判断。
分析：
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段永久性地剥夺他人的财物。
- 行为人必须实施了欺骗行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
- 被害人因行为人的欺骗行为而遭受了财产损失。
拆东墙补西墙、借新账还新账的行为性质：
- 这种行为通常表现为借款人因资金周转困难，通过借新债来偿还旧债，形成一种“债务循环”。
- 如果借款人在借款时就没有还款的意图，或者明知自己无法还款仍继续借款，且借款后用于非生产性支出（如赌博、挥霍等），则可能构成诈骗罪。
- 如果借款人虽然面临资金困难，但仍有还款的意愿和计划，且借款后用于正当的生产经营活动，只是由于市场变化、经营不善等原因导致无法还款，则一般不构成诈骗罪。
法律后果与判断标准：
- 构成诈骗罪的，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
- 在判断是否构成诈骗罪时，需要综合考虑借款人的主观意图、借款用途、还款能力、还款行为等因素。
- 司法实践中，还会结合借款人的信用记录、过往行为、借款时的陈述和承诺等证据来综合判断。
建议：
对于借款人：
- 应诚实面对自己的还款能力，避免盲目借款导致无法偿还。
- 如果确实面临资金困难，应积极与债权人沟通，寻求合理的还款方案或债务重组。
- 切勿通过欺骗手段获取借款，否则将可能面临刑事处罚。
对于债权人：
- 在出借资金前，应充分了解借款人的信用状况、还款能力等信息。
- 要求借款人提供担保或签订详细的借款合同，明确双方的权利和义务。
- 如果发现借款人存在欺诈行为或无法还款的情况，应及时采取法律措施维护自己的权益。
举例：
- 假设甲因生意亏损需要资金周转，向乙借款并承诺一个月后还款。甲借款后用于购买原材料继续生产，但因市场变化导致产品滞销无法还款。这种情况下，甲虽然无法还款，但并无非法占有的目的，一般不构成诈骗罪。
- 假设丙明知自己无还款能力，仍通过虚构事实、隐瞒真相的方式向丁借款，并将借款用于赌博挥霍。这种情况下，丙具有非法占有的目的，构成诈骗罪。
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