关于旅行社收了钱退费由谁退还的问题，这主要取决于旅行社与游客之间的合同约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度进行的分析：

1. 合同约定优先：

   • 在大多数情况下，旅行社与游客之间会签订旅游合同，合同中会明确约定退费的相关条款。如果合同中明确规定了退费的责任方、退费的条件、退费的方式以及退费的时间等，那么应当按照合同的约定来执行。
   • 例如，如果合同中约定因旅行社原因导致旅游行程取消或变更，旅行社应全额退还游客已支付的费用，那么在这种情况下，退费的责任方就是旅行社。

2. 法律法规的补充：

   • 如果旅游合同中没有明确约定退费的相关条款，或者合同中的条款存在争议或不明确，那么就需要参考相关的法律法规来确定退费的责任方。
   • 根据《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规的规定，旅行社在提供旅游服务过程中，如果因自身原因导致旅游行程取消或变更，且无法为游客提供合理的替代方案或补偿措施，那么旅行社应当承担退费的责任。
   • 同时，如果游客因个人原因（如疾病、家庭变故等）需要取消旅游行程，且能够提供合理的证明材料，旅行社也应当根据实际情况退还部分或全部费用，但具体退费比例和方式可能需要根据旅行社的退费政策来确定。

3. 特殊情况的处理：

   • 在某些特殊情况下，如因不可抗力（如自然灾害、政府行为等）导致旅游行程取消或变更，旅行社和游客可能都需要承担一定的损失。在这种情况下，退费的责任方可能需要根据具体情况和双方的协商来确定。
   • 另外，如果旅行社已经为游客购买了相关的旅游保险，且保险条款中涵盖了退费的相关内容，那么游客也可以根据保险条款向保险公司申请退费。

针对您的情况，我建议您：

• 首先查阅您与旅行社签订的旅游合同，了解合同中关于退费的相关条款；
• 如果合同中没有明确约定或条款存在争议，您可以参考相关的法律法规来确定退费的责任方；
• 如果与旅行社协商无果，您可以考虑向当地的旅游管理部门或消费者协会投诉，寻求帮助和支持。

最后，如果您在处理退费问题时遇到任何法律难题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。作为专注于建设工程、破产重组领域的专业律师，我也具备处理合同纠纷等法律问题的能力，将竭诚为您提供帮助。