公司年终奖不按规定发是否合法，需视具体情况而定。以下是从不同角度的详细分析：
一、合法情况
法律未强制规定年终奖：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，法律仅规定了劳动者基本工资是必须发放的，但并未强制要求公司必须发放年终奖。因此，从法律层面看，公司不发放年终奖并不直接构成违法。
企业自主权：
- 企业有权根据自身的生产经营特点和经济效益，依法自主确定工资分配方式和工资水平。年终奖的发放与否、发放额度及形式等，通常取决于企业与劳动者之间的约定或企业的内部规章制度。若劳动合同和公司规章制度中均未对年终奖作出明确约定，则公司有权根据自身情况决定是否发放年终奖。
二、可能违法的情况
劳动合同有明确约定：
- 如果公司在劳动合同中明确约定了年终奖的发放标准、条件和时间等，那么公司就必须按照劳动合同的约定来执行。若公司未按照约定发放年终奖，则构成违约，劳动者有权要求公司支付年终奖及相应的赔偿。
公司规章制度有明确规定：
- 即使劳动合同中没有明确约定年终奖，但如果公司的规章制度中规定了年终奖的发放标准和条件，并且这些规章制度已经向劳动者公示或告知，那么公司也应当按照规章制度的规定来执行。若公司未按照规章制度发放年终奖，同样构成违约。
形成事实发放惯例：
- 如果员工能证明用人单位有发放年终奖的固定惯例（如连续多年发放且标准相对稳定），即使无书面约定，用人单位也应遵循惯例发放。否则，其行为可能被法院认定为不合理，从而构成违法。
三、劳动者权益保护
面对公司不按规定发放年终奖的情况，劳动者可以采取以下措施来保护自己的权益：
收集证据：
- 劳动者应收集并保留好相关证据，如劳动合同、公司规章制度、工资单、年终奖发放记录等，以便在主张权益时提供有力支持。
协商解决：
- 在发现公司未按照约定或规定发放年终奖时，劳动者可以先尝试与公司进行协商，寻求解决方案。通过友好沟通，往往能够更快速地解决问题。
法律途径：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。在申请劳动仲裁时，劳动者需要提交相关证据来支持自己的主张，并遵循仲裁程序进行维权。根据《劳动争议调解仲裁法》，此类案件仲裁时效为一年，因此劳动者需及时主张自己的权益。
四、特殊情形分析
同工同酬原则：
- 相同岗位员工应享受同等待遇。若部分员工获得年终奖而同类人员被排除，可能违反《劳动法》中关于平等就业的规定。劳动者在遇到此类情况时，可以积极主张自己的权益。
恶意拖欠风险：
- 已承诺或形成事实发放惯例的企业，突然以经营困难为由拒发年终奖，可能被认定为恶意规避义务。此时，企业需承担举证责任，证明其确实存在经营困难等合理原因。
总结与建议：公司年终奖不按规定发是否合法，取决于劳动合同、公司规章制度以及是否形成事实发放惯例等因素。劳动者在面对此类问题时，应充分了解相关法律法规和自身权益，采取合适的措施来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。