扰乱工厂生产经营秩序，若未构成犯罪，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、适用情形

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，下列行为属于扰乱工厂（企业）正常经营秩序：

• 单独或聚众扰乱工厂秩序，导致工作、生产、营业等不能正常进行，但尚未造成严重损失的行为。

这里的“正常经营秩序”涵盖了工厂的日常运营、管理活动以及与其他企业或个人的正常业务往来等多个方面。任何故意干扰、破坏这一秩序的行为，都可能受到法律的制裁。

二、处罚标准

1. 一般情形：

   • 对于实施上述扰乱行为的个人，将处以警告或者二百元以下罚款；
   • 若情节较重（如扰乱时间长、影响范围广、工厂损失大等），则处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

2. 聚众情形：

   • 对于聚众实施扰乱行为的首要分子（即起组织、策划、指挥作用的人），将处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。

三、典型案例与法律后果

以某地为例，部分人员因与某工厂存在经济纠纷，纠集多人到该工厂门口拉横幅、堵大门，导致工厂车辆无法进出，生产经营活动中断数小时。警方接到报警后迅速处置，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，对为首的组织者处以行政拘留十日并罚款，对其他参与人员给予警告处罚。这一案例充分说明了扰乱工厂生产经营秩序的法律后果。

四、法律建议与注意事项

• 合法途径解决纠纷：建议公众在与企业发生纠纷时，应通过合法途径解决，如协商、调解、仲裁或诉讼等，避免采取扰乱企业正常经营秩序的违法手段。
• 了解法律后果：在采取任何行动前，应充分了解相关法律后果，避免因一时冲动而触犯法律。
• 及时咨询专业律师：若对法律条款或法律后果存在疑问，应及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见和指导。

总结：扰乱工厂生产经营秩序是违反治安管理的行为，我国法律对此有明确的处罚规定。公安机关在实际操作中会根据具体情况和法律规定，对违法行为人进行相应的处罚，以维护社会稳定和企业的合法权益。因此，建议公众在与企业发生纠纷时，务必保持冷静和理性，通过合法途径解决问题。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。