股东在投诉公司偷税并提起行政诉讼时，通常可以被视为偷税举报的利害关系人，但具体是否构成利害关系人，需结合实际情况及法律规定进行综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、利害关系人的法律定义

在行政诉讼中，利害关系人通常指的是与被诉行政行为有利害关系，即该行政行为可能对其合法权益产生实际影响的公民、法人或其他组织。这一概念的核心在于“利害关系”，即行政行为与当事人权益之间的直接关联性。

二、股东作为利害关系人的可能性

1. 直接利益受损：

   • 如果公司偷税行为导致公司财务状况恶化，进而影响到股东的分红、股权价值等直接经济利益，那么股东与偷税行为之间就存在直接的利害关系。
   • 在这种情况下，股东作为利害关系人，有权对公司偷税行为进行举报，并在必要时提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

2. 间接利益受损：

   • 即使公司偷税行为没有直接影响到股东的分红或股权价值，但如果该行为损害了公司的声誉、市场地位或长期发展潜力，从而间接影响到股东的利益，股东也可能被视为利害关系人。
   • 然而，这种间接利益受损的情况在认定利害关系人时可能更为复杂，需要综合考虑多种因素。

3. 法律规定的特殊情形：

   • 根据相关法律法规，某些特定情形下，股东可能被明确赋予举报公司违法行为的权利，并视为利害关系人。例如，在涉及公司财务造假、欺诈等严重违法行为时，股东作为公司的投资者和利益相关者，通常被视为具有举报和提起诉讼的资格。

三、股东作为利害关系人的法律后果

1. 举报权：

   • 作为利害关系人，股东有权向税务机关等有关部门举报公司的偷税行为，并提供相关证据和线索。

2. 提起行政诉讼的权利：

   • 如果股东认为税务机关等有关部门对公司偷税行为的处理不当或未依法履行职责，股东有权以利害关系人的身份提起行政诉讼，要求法院审查并纠正相关行政行为。

四、实际操作中的注意事项

1. 证据收集：

   • 股东在举报或提起行政诉讼前，应充分收集相关证据，以证明自己与偷税行为之间的利害关系以及偷税行为的存在和严重性。

2. 法律程序：

   • 股东应了解并遵守相关的法律程序，如举报的受理部门、举报方式、行政诉讼的提起条件等，以确保自己的权益得到有效维护。

3. 专业咨询：

   • 在涉及复杂法律问题时，股东应寻求专业律师的帮助，以获取更准确、全面的法律意见和指导。

综上所述，股东在投诉公司偷税并提起行政诉讼时，通常可以被视为偷税举报的利害关系人。但具体是否构成利害关系人，需结合实际情况及法律规定进行综合判断。如果您作为股东遇到此类问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。