领导干部向确有资金需求的人出借资金，并不直接构成受贿，但是否构成受贿需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
一、受贿罪的基本构成
受贿罪通常指的是国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。这里的关键在于“利用职务上的便利”和“为他人谋取利益”。如果领导干部出借资金时，并未利用职务上的便利，也没有为借款人谋取利益，那么这种行为通常不会被认定为受贿。
二、出借资金与受贿的界限
是否存在利益交换：
- 如果领导干部出借资金是出于正常的借贷关系，且没有附加任何不正当的条件或期望获得不正当的利益，那么这种行为通常不会被视为受贿。
- 如果领导干部在出借资金时，明确要求或暗示借款人给予其某种利益，或者利用职务上的便利为借款人谋取利益，那么这种行为就可能构成受贿。
借贷关系的合法性：
- 正常的借贷关系应受到法律保护，只要借贷双方意思表示真实，且不违反法律法规的强制性规定，那么这种借贷关系就是合法的。
- 如果借贷关系存在高利贷、欺诈等违法情形，或者领导干部利用职权强迫他人借贷，那么这种行为就可能涉及违法犯罪，包括受贿罪。
资金来源与用途：
- 如果领导干部出借的资金是其合法收入，且借款人也是出于正当的资金需求而借贷，那么这种行为通常不会被视为受贿。
- 如果领导干部出借的资金来源不明，或者借款人将资金用于非法活动，而领导干部对此知情或应当知情，那么这种行为就可能构成受贿或其他违法犯罪。
三、实际案例与司法实践
在实际案例中，领导干部出借资金是否构成受贿，往往需要根据具体证据和司法实践来判断。例如，如果领导干部与借款人之间存在长期的利益输送关系，或者领导干部在出借资金时明确要求借款人给予其某种利益，那么这些行为都可能成为认定受贿罪的重要证据。
四、法律建议
- 保持借贷关系的合法性：领导干部在出借资金时，应确保借贷关系的合法性，避免涉及高利贷、欺诈等违法情形。
- 避免利益交换：领导干部应避免在出借资金时与借款人进行利益交换，特别是不要利用职务上的便利为借款人谋取利益。
- 保留相关证据：领导干部在出借资金时，应保留好相关证据，如借贷合同、转账记录等，以便在需要时证明借贷关系的合法性。
总结来说，领导干部向确有资金需求的人出借资金，并不直接构成受贿。但是否构成受贿需根据具体情况来判断，特别是是否存在利益交换、借贷关系的合法性以及资金来源与用途等因素。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。