结论：未成年人骑电动车发生事故，其责任认定并非一概而论为全责，而是依据事故发生时各方的具体行为、过错程度以及对事故发生所起的作用来综合判定。责任的划分遵循相关法律法规，并根据实际情况可能由未成年人（及其监护人）、其他当事人分别或共同承担。

一、责任划分原则

根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门在处理交通事故时，会根据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度来确定责任。具体来说：

1. 一方过错：若事故完全由一方当事人的过错导致，则该方承担全部责任。例如，未成年人骑电动车闯红灯与正常行驶的汽车发生碰撞，若汽车无过错，则未成年人可能需负全责。

2. 两方或多方过错：若事故涉及两方或多方当事人的过错，则根据各自过错的程度和对事故发生的作用，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。例如，未成年人未佩戴头盔骑行在非机动车道，而机动车违规驶入非机动车道与之相撞，双方均有过错，需根据具体情况判断责任比例。

3. 均无过错：若各方当事人均无过错，且事故属于交通意外，则各方均无责任。若一方故意造成事故，他方无责任。

二、未成年人骑电动车的特殊情形

1. 未成年人负全责的情形：

   • 当未成年人违反交通规则（如闯红灯、逆行、超速行驶等）导致事故，而其他当事人无过错时，未成年人可能被认定为承担全部责任。但需注意，由于未成年人的民事行为能力受限，其监护人通常需要承担相应的赔偿责任。

2. 未成年人负部分责任的情形：

   • 若事故是由未成年人和其他当事人双方的过错共同导致，则责任将根据各自的过错程度进行分担。例如，未成年人未按规定佩戴头盔骑行，而机动车驾驶员未注意观察路况与之相撞，双方均有过错，需根据具体情况判断责任比例。

3. 未成年人无责的情形：

   • 当事故完全由其他当事人的过错造成，未成年人无违反交通规则或对事故发生有影响的行为时，未成年人通常不承担责任。例如，未成年人正常骑行时被失控车辆从后方追尾，此时未成年人通常无责任。

三、监护人的责任

由于未成年人（通常为限制民事行为能力人或无民事行为能力人）不具备完全的民事行为能力和经济赔偿能力，因此，在未成年人因骑电动车发生事故并造成损失时，其监护人通常需要承担相应的赔偿责任。这包括赔偿受害人的医疗费、误工费、护理费等经济损失。

四、实际案例与法律建议

实际案例：

• 案例一：15岁的小张骑电动车载人上路，因操作不当摔倒致乘客受伤。法院判决小张的父母赔偿乘客医疗费、护理费共计3万元。理由：未成年人不得载人骑行，监护人未尽到监管责任。
• 案例二：17岁的小王偷开父亲电动车与同学飙车，撞上路边车辆。法院判定小王的父母赔偿车主维修费2万元，小王因已接近成年且故意违规，需承担部分责任。理由：监护人疏于保管车辆，未成年人存在主观过错。

法律建议：

1. 监护人：应加强对未成年人的交通安全教育和管理，确保未成年人遵守交通规则。同时，妥善保管车辆钥匙，防止未成年人私自驾驶电动车。
2. 未成年人：应提高安全意识和法律意识，遵守交通规则，不违规骑行。若发生事故，应及时报警并通知监护人。
3. 社会各界：应共同努力，为未成年人创造更安全的交通环境。学校、社区等应加强交通安全宣传教育，提高未成年人的交通安全意识。

总结：未成年人骑电动车发生事故时，责任认定需综合考虑多方面因素。监护人应加强对未成年人的监管和教育，确保未成年人遵守交通规则。在发生事故时，应及时报警并寻求法律援助，以确保合法权益得到保护。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。