工程未完工时监理费的支付，需根据合同约定、实际履行情况及法律规定综合判断，具体支付方式需分情况讨论：

1. 合同有明确约定时
   若监理合同中已约定工程未完工时的费用支付条款（如按进度比例支付、固定费用分期支付等），双方应优先按合同执行。例如：

   • 合同约定“按工程形象进度支付监理费”，则发包方需根据已完成工程量对应的比例支付；
     
   • 合同约定“无论工程是否完工均支付固定费用”，则发包方需全额支付，但监理方需证明已履行合同义务（如提供监理日志、报告等）。
     法律依据：《民法典》第509条，当事人应按约定全面履行义务。

2. 合同无约定或约定不明时
   若合同未明确未完工时的支付规则，需结合以下因素确定：

   • 实际履行情况：监理方是否已按合同约定提供服务（如现场监督、质量检查、进度控制等）。若已履行主要义务，发包方应支付对应费用；
     
   • 工程未完工原因：
     
     • 若因发包方原因（如资金断裂、设计变更）导致停工，发包方仍需支付监理方已提供服务的费用，并可能需赔偿监理方预期利益损失；
       
     • 若因监理方原因（如失职、未及时报告问题）导致工程停滞，发包方可主张减少或拒付费用，甚至要求赔偿损失；
       
     • 若因不可抗力（如自然灾害、政策调整）导致停工，双方可协商按实际服务时间比例支付费用。
       法律依据：《民法典》第510条（合同补充约定）、第577条（违约责任）、第590条（不可抗力）。

3. 监理方未履行义务时的处理
   若监理方未按合同约定提供服务（如未派驻人员、未提交监理报告），发包方有权拒付或扣减费用。例如：

   • 合同约定监理方需每周提交进度报告，但监理方未履行，发包方可主张扣减对应阶段的费用；
     
   • 监理方存在重大过失（如未发现安全隐患导致事故），发包方可要求赔偿损失并终止合同，同时拒付剩余费用。
     法律依据：《民法典》第522条（履行不符合约定的处理）。

建议行动：

1. 双方应首先核查监理合同条款，明确支付规则；
   
2. 若合同无约定，收集实际履行证据（如监理日志、沟通记录、停工通知等）；
   
3. 根据未完工原因协商调整支付方案，或通过诉讼/仲裁解决争议；
   
4. 监理方需注意保留服务证据，发包方需审核监理方是否履职到位。
   

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