行政处罚简易处罚程序中，告知程序是必须进行的，这是保障当事人合法权益、确保处罚公正合法的关键环节。以下是对这一问题的详细解析：

一、告知程序的重要性

告知程序在行政处罚简易程序中占据核心地位，它确保了当事人的知情权、陈述权、申辩权以及申请行政复议或提起行政诉讼的权利。通过告知，当事人能够充分了解自己的违法事实、处罚依据及可能面临的法律后果，从而有效维护自己的合法权益。

二、告知的具体内容与步骤

1. 表明执法人员身份：

   • 执法人员在执行简易程序处罚前，必须向当事人出示执法证件，明确表明自己的执法身份。这是执法行为合法性和正当性的基础。

2. 告知违法事实、理由及依据：

   • 违法事实：执法人员应清晰、准确地描述当事人的具体违法行为，包括时间、地点、行为性质等，并提供相关证据支持。
   • 处罚理由：解释违法行为对社会秩序、公共利益或他人合法权益造成的危害，使当事人明白处罚的必要性。
   • 法律依据：明确指出所依据的具体法律、法规、规章的条款内容，确保处罚的合法性和合理性。

3. 告知当事人享有的权利：

   • 陈述权和申辩权：当事人有权对认定的违法事实、处罚理由和依据进行陈述和申辩，执法人员应认真听取并记录。
   • 申请行政复议和提起行政诉讼的权利：告知当事人申请行政复议和提起行政诉讼的途径、期限等具体事项，以便当事人在不服处罚决定时能够及时寻求法律救济。

4. 听取当事人的陈述和申辩：

   • 执法人员需耐心听取当事人的陈述和申辩，这是保障当事人合法权益的重要环节。通过听取当事人的意见，执法人员可以更全面地了解案情，确保处罚的公正性。

5. 制作并交付处罚决定书：

   • 如果当事人的违法行为成立且事实清楚、证据确凿，执法人员可以当场作出处罚决定。处罚决定书应载明当事人的违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点、行政机关名称等关键信息，并由执法人员签名或盖章。
   • 处罚决定书应当场交付当事人，确保其知晓处罚结果。若当事人拒绝签收，应在处罚决定书上注明，但这并不影响处罚决定的效力。

三、告知程序的法律依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一规定同样适用于简易程序，确保了告知程序在简易程序中的必要性。

四、未履行告知程序的法律后果

如果执法人员在简易程序中未履行告知程序，可能构成程序违法，导致行政处罚决定被撤销或确认无效。因此，执法人员在实际操作中应严格遵守相关法律法规，确保告知程序的规范执行。

总结来说，行政处罚简易处罚程序中的告知程序是必须进行的，它关乎当事人的合法权益和行政执法的公信力。如果您在行政处罚简易程序中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。