节假日值班补休2天，并非按一天计算，而是应补休2天。以下从不同角度进行分析：
法律法规层面：
- 根据《劳动法》及相关规定，劳动者在法定节假日工作的，用人单位应安排补休或支付加班工资。补休的天数应与实际工作的天数相对应，即工作一天补休一天，工作两天则应补休两天。
- 法律法规并未规定节假日值班补休可以折算或合并计算，因此，补休天数应严格按照实际值班天数来确定。
实际操作层面：
- 在实际操作中，用人单位应尊重劳动者的休息权，按照法律法规的规定安排补休。如果用人单位试图将节假日值班的2天补休合并为1天，这可能构成对劳动者权益的侵害。
- 劳动者有权要求用人单位按照实际值班天数安排补休，如果用人单位拒绝或无法安排，劳动者可以依法主张加班工资。
合同约定层面：
- 如果用人单位与劳动者在劳动合同中有特别约定，如节假日值班补休的具体方式或天数，那么应按照合同约定执行。但合同约定不得违反法律法规的强制性规定。
- 如果合同约定与法律法规相冲突，应以法律法规为准。因此，即使合同中有关于节假日值班补休可以折算或合并计算的条款，该条款也可能因违反法律法规而无效。