发包公司一般不可以直接对劳务外包人员规定出勤时间，但存在例外情况。具体分析如下：

1. 劳务外包的法律关系本质
   劳务外包中，发包公司与外包人员之间不存在直接劳动关系，而是通过外包公司形成“发包-承包”的民事合同关系。根据《民法典》第465条，合同效力仅及于签约双方（即发包公司与外包公司）。因此，发包公司无权直接约束外包人员的出勤时间，否则可能构成对劳动合同关系的越权干预。

2. 例外情形：合同约定与实际管理权

   • 合同约定：若发包公司与外包公司在合同中明确约定“外包人员需遵守发包公司的考勤制度”，且该条款不违反法律强制性规定（如每日工作时间不超过8小时、每月加班不超过36小时等），则发包公司可通过外包公司间接管理出勤时间。
     
   • 实际管理权：若发包公司实际行使了管理权（如直接考勤、处罚迟到人员），可能被认定为“假外包、真派遣”，此时发包公司需承担用人单位责任（如支付加班费、社保等），外包公司则可能面临行政处罚（《劳务派遣暂行规定》第20条）。

3. 实务建议

   • 对发包公司：应在合同中明确外包人员的工作成果标准（如完成特定任务量），而非直接规定出勤时间；若需统一管理，可要求外包公司派驻现场管理员，由其负责考勤并承担用工风险。
     
   • 对外包人员：若发现发包公司直接要求考勤，可要求外包公司出具书面通知，并保留证据；若因此产生纠纷（如未支付加班费），可同时起诉发包公司和外包公司（《劳动合同法》第92条）。

总结：发包公司应避免直接管理外包人员出勤，通过合同约定成果标准或委托外包公司管理更合规。如有具体合同条款或管理行为需分析，可进一步提供细节，我会为您详细解答。