居民住宅旁建公共厕所的合法性并非一概而论，而是取决于多个关键因素的综合考量。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 规划许可与合规性

   • 规划许可：建设公共厕所必须取得当地规划部门的合法审批。规划许可的核心目的在于确保建筑项目与城市整体规划布局、土地利用性质等要求相符合。若未经审批擅自建设，将构成违规搭建，从规划角度来看，此行为不合法。
   • 合规性要求：公厕作为公共设施，其建设还需符合城市环卫等相关法律法规的要求。建设单位需向相关部门提交申请，并获得建设许可，以确保公厕建设的合法合规性。

2. 法律法规与小区管理规约的遵循

   • 法律法规：除了规划许可外，建设公共厕所还需遵守不同地区针对物业管理、建筑建设等方面的具体法规。这些法规可能规定，小区内公共设施的建设应保障居民的基本生活质量，且不得对居民的正常生活造成重大不利影响。若公共厕所的建设不符合这些法规要求，如距离居民楼过近导致异味、噪音等影响，将被视为不合法。
   • 小区管理规约：小区管理规约也是判断建设行为合法性的重要依据。如果管理规约中明确禁止在居民住宅旁建设公共厕所，或者对公共设施建设的位置、程序等有相关规定，而建设单位未予遵守，那么其建设行为同样不合法。

3. 业主权益的保护

   • 共有部分管理权：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。因此，如果公共厕所的建设占用了小区业主共有的土地或空间，且未获得业主大会或业主委员会的同意，也未对业主进行合理补偿或说明，那么这种行为将侵犯业主的权益，被视为不合法。
   • 相邻关系处理：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。若公厕建设违反此原则，给居民生活造成不合理影响，居民有权要求停止侵害、排除妨碍或赔偿损失。

4. 特殊情况考虑

   • 配套设施要求：值得注意的是，对于达到一定规模的小区，开发商在拿地时可能已被要求配建公共厕所等配套设施。在这种情况下，按照规划在居民住宅旁建设公共厕所，将是符合要求的。但即便如此，也需确保建设过程符合相关法律法规和小区管理规约的要求，并充分尊重和保护业主的权益。

建议与行动指南：

• 如果您发现居民住宅旁计划建设公共厕所，首先应全面了解规划信息，包括规划图纸、选址意见书等，确认其是否符合城市整体规划。
• 评估公厕可能带来的实际影响，如噪音、气味等，并收集相关证据。
• 与建设单位和规划部门积极沟通，表达担忧和诉求，请求对选址合理性进行重新评估。
• 若认为相关行政机关的审批行为违法或不合理，可在规定期限内提起行政复议或行政诉讼，以维护自身合法权益。

总之，居民住宅旁建公共厕所的合法性需综合考虑多个方面。如果您对此有疑问或担忧，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律分析和建议。