关于您提出的“提前打卡拍照正常签退算早退吗”这一问题，这主要取决于具体的考勤制度和规定。以下我会结合一般性的考勤管理原则以及您提供的两个考勤制度参考信息，来给您进行详细解答。

首先，我们需要明确的是，早退通常指的是在规定的工作时间结束前离开工作岗位的行为。在大多数考勤制度中，签退时间是明确规定的，员工需要在规定的时间段内完成签退操作。如果员工在规定签退时间之前完成签退，且没有合理的解释或审批（如因公外出、请假等），那么这种行为通常会被视为早退。

现在，我们来看您提供的两个考勤制度参考信息：

1. 考勤管理暂行办法：

   • 在这个办法中，明确规定了正常工作日的签退时间为每天上午、下午下班时间前后30分钟内。
   • 早于规定签退时间签退的视为早退。
   • 这意味着，如果员工在规定签退时间之前完成签退，即使他们提前打卡拍照（如果这并不构成有效的签退方式，或者与实际的签退时间不符），也会被视为早退。

2. 市卫健委机关干部职工考勤制度：

   • 在这个制度中，通过综合办公APP签到签退，且签退时间有明确规定（上午11点30分，下午5点30分）。
   • 提前签退的算早退。
   • 同样地，如果员工在规定签退时间之前通过APP完成签退（无论是否提前打卡拍照），也会被视为早退。

综合以上分析，我们可以得出以下结论：

• 提前打卡拍照本身并不构成有效的签退行为，除非这种打卡拍照是与实际的签退时间相符合，并且被考勤制度所认可。
• 在大多数情况下，如果员工在规定签退时间之前完成签退（无论是否通过打卡拍照的方式），且没有合理的解释或审批，那么这种行为会被视为早退。

因此，针对您的问题：如果“提前打卡拍照”并不构成在规定签退时间内的有效签退，或者与实际的签退时间不符，那么即使员工进行了打卡拍照并正常签退（这里的“正常签退”可能指的是完成了某种形式的签退操作，但时间上提前了），这种行为仍然有可能被视为早退，具体取决于考勤制度的规定和执行情况。

建议：为了避免不必要的误解和纠纷，员工应该严格遵守考勤制度的规定，在规定的时间段内完成签到和签退操作。如果因特殊情况需要提前离开工作岗位，应该提前向相关负责人请假并获得批准，以确保自己的考勤记录准确无误。