符合土地利用总体规划，并不直接决定是否构成非法占用农用地罪，关键在于是否未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用农用地并改变其用途。以下是对此问题的详细分析：

一、非法占用农用地罪的构成要件

非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。其构成要件主要包括：

1. 主体要件：一般主体，即具有刑事责任能力的自然人或单位。
2. 主观要件：故意，即明知自己的行为会违反土地管理法规，仍然希望或放任这种结果的发生。
3. 客体要件：国家对土地的管理制度，特别是对耕地、林地等农用地的保护制度。
4. 客观要件：实施了非法占用农用地并改变其用途的行为，且数量较大，造成农用地大量毁坏。

二、符合土地利用总体规划与非法占用农用地罪的关系

1. 符合规划不等于合法占用：土地利用总体规划是国家对土地利用进行宏观调控和管理的依据，它规定了土地的用途和利用方向。然而，即使某块土地的使用符合土地利用总体规划，也并不意味着可以随意占用。如果未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用农用地并改变其用途，仍然可能构成非法占用农用地罪。
2. 关键在于是否非法占用并改变用途：非法占用农用地罪的核心在于“非法占用”和“改变用途”。无论土地是否符合土地利用总体规划，只要未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用并改变了农用地的用途，且数量较大，造成农用地大量毁坏，就可能构成该罪。

三、实际案例与法律适用

在实际案例中，法院在判断是否构成非法占用农用地罪时，会综合考虑多个因素，包括土地的性质、占用的方式、改变用途的程度、造成的后果等。例如，如果某人未经批准，在耕地上建房或进行其他非农业建设，即使该建设行为在某种程度上符合当地的土地利用总体规划（如规划为建设用地但未办理相关手续），也可能因非法占用耕地并改变其用途而构成非法占用农用地罪。

四、法律建议

1. 严格遵守土地管理法规：在占用农用地时，务必确保获得相关部门的批准，并按照批准的用途和范围进行使用。
2. 咨询专业律师：在涉及土地占用和利用的问题上，建议咨询专业律师，以确保自己的行为合法合规，避免不必要的法律风险。

若您在土地占用和利用方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。