外立面掉落的责任归属问题，需根据具体情况和相关法律法规进行综合判断，以下是一些常见情况的责任划分：
建筑物所有人、管理人或使用人的责任
- 所有人：作为房屋的产权人，对建筑物负有管理、维护的义务。若外立面脱落是由于所有人未按规定进行定期检查、维护，或未及时修复已知的安全隐患导致的，且所有人不能证明自己没有过错，那么所有人需承担赔偿责任。
- 管理人：如物业服务企业等，有义务对建筑物的共用部分，包括外立面，进行日常检查、维护和保养。若因管理不善，如未及时发现并处理外立面存在的安全隐患，导致外立面脱落致人损害的，管理人应承担侵权责任。
- 使用人：若房屋出租，使用人对房屋有实际控制和使用权。若外立面脱落是由于使用人的不当装修、使用或改造等行为导致的，使用人可能因未尽合理注意义务而承担责任。
建设单位与施工单位的责任
- 若外立面脱落是由于建设过程中的质量问题，如偷工减料、使用不合格建筑材料、施工工艺不符合标准等导致的，且发生在建筑物的质保期内，建设单位和施工单位应承担连带责任。他们需负责修复外立面，并对造成的损失承担赔偿责任。
- 即使过了质保期，若能证明质量问题是导致外立面脱落的原因，建设单位和施工单位仍可能需承担一定的责任，具体责任比例需根据实际情况和法律法规进行判断。
第三人的责任
- 如果外立面脱落是由第三人的过错行为导致的，如第三方施工单位在附近进行爆破作业产生的震动导致外立面脱落，或者有人故意破坏外立面等，该第三人应当承担侵权责任。他们需对造成的损失进行赔偿，并可能面临其他法律责任。
特殊情况的考虑
- 在质保期内，若外立面脱落导致人员伤亡或财产损失，责任主要由开发商承担，因其有责任确保建筑的质量和安全性。
- 过了质保期后，若物业管理公司或业主委员会未及时进行维修和保养，导致外立面脱落并造成人员伤亡或财产损失，则他们可能需要承担相应的赔偿责任。
法律背景与建议：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条的规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
- 在面对外立面掉落的问题时，建议首先通过协商或调解解决纠纷。若无法达成一致，可以通过诉讼途径维护自身权益。同时，也提醒所有建筑物的管理者、拥有者以及相关单位和个人，要时刻保持对建筑物的关注和维护，确保其安全性和稳定性，以避免类似事故的发生。
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