双方约定双倍返还借款是否合法，需分情况讨论：

1. 作为违约金约定时：

   • 合法性基础：根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。因此，从原则上讲，双方可以在借款合同中约定违约时需双倍返还借款作为违约金。
   • 限制条件：然而，这种约定并非绝对有效。如果约定的违约金过分高于造成的损失，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。这意味着，如果“双倍返还”的约定导致违约金过高，超出了实际损失的合理范围，法院可能会进行调整。
   • 民间借贷利率上限：对于民间借贷而言，还需考虑利率上限的限制。如果“双倍返还”导致实际利率超过了法律规定的上限（如一年期贷款市场报价利率的四倍），那么超出部分的利息将不受法律保护。例如，若合同约定的双倍返还使得年化利率超过了一年期LPR的四倍，借款人可以主张超出部分无效。

2. 作为定金罚则时：

   • 特殊情形：在签订借款合同时，如果出借人要求借款人提供定金作为担保，并约定了定金罚则，那么在某些情况下可能会出现类似“双倍返还”的情形。根据《中华人民共和国民法典》关于定金的规定，如果借款人违约，出借人有权没收定金；如果是出借人违约，则需要双倍返还定金给借款人。
   • 与借款合同违约条款的区别：这里的“双倍返还”是基于定金罚则，而非借款合同本身的违约条款。因此，它并不直接涉及借款合同的违约责任，而是作为担保措施的一种特殊规定。

法律建议：

• 合理约定违约金：在签订借款合同时，双方应合理约定违约金数额，避免过高或过低的约定导致不必要的法律纠纷。如果约定“双倍返还”作为违约金，应确保该约定不会过分高于实际损失，并考虑民间借贷利率上限的限制。
• 明确合同条款：对于定金罚则等特殊情形，应在合同中明确约定相关条款，以避免产生歧义或争议。
• 寻求法律帮助：如果双方对借款合同的条款存在争议或不确定如何约定违约金等条款，建议寻求专业律师的帮助，以确保合同的合法性和有效性。

可能后果：

• 如果约定的“双倍返还”作为违约金过高且未得到法院支持，出借人可能无法获得全额的违约金赔偿。
• 如果“双倍返还”导致实际利率超过法律规定的上限，超出部分的利息将不受法律保护，借款人可以主张返还或不予支付。

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