结论：咨询公司营业范围没有法律咨询，通常不能开法律咨询发票。

分析说明：

1. 发票开具的合规性：

   • 根据相关税收法规和发票管理规定，企业开具发票的内容应当与其经营范围和实际业务相符。这是为了确保税收的合法性和准确性，防止企业通过开具与实际业务不符的发票来逃避税收或进行其他违法行为。
   • 如果咨询公司的经营范围中并未包含法律咨询业务，那么其开具法律咨询发票就可能构成违规行为，面临税务部门的处罚和法律风险。

2. 经营范围的变更与发票开具：

   • 如果咨询公司确实需要提供法律咨询服务，并且希望开具相应的发票，那么它应当首先向工商行政管理部门申请变更经营范围，将法律咨询业务纳入其经营范围之内。
   • 在经营范围变更完成后，咨询公司就可以合法地提供法律咨询服务，并开具相应的法律咨询发票了。

3. 潜在的法律风险：

   • 如果咨询公司未经变更经营范围就擅自开具法律咨询发票，可能会面临税务部门的稽查和处罚，包括罚款、滞纳金等。
   • 此外，这种行为还可能构成虚假开具发票等违法行为，给公司带来严重的法律后果和声誉损失。

建议与行动：

• 如果咨询公司确实需要提供法律咨询服务，建议其尽快向工商行政管理部门申请变更经营范围，以确保业务的合法性和发票的合规性。
• 在变更经营范围之前，咨询公司应当避免提供法律咨询服务或开具相关发票，以免面临不必要的法律风险和税务处罚。
• 如果咨询公司已经开具了与经营范围不符的发票，建议其立即与税务部门联系并说明情况，积极配合税务部门的调查和处理工作，以减轻可能的法律后果。

后续思考依据：

• 企业在开展业务时应当严格遵守相关法律法规和税收规定，确保业务的合法性和合规性。
• 发票作为企业交易的重要凭证，其开具和管理应当受到高度重视。企业应当建立健全的发票管理制度，确保发票的真实、准确和合法。
• 如果企业在经营过程中遇到经营范围变更或发票开具等问题，应当及时咨询专业律师或税务顾问的意见，以确保企业的合法权益和避免不必要的法律风险。