关于未成年骑电动车和他人骑电动车发生交通事故的驾驶责任问题，结论如下：

1. 未成年人的民事责任能力与监护人责任
   根据《民法典》第1188条，未满18周岁的未成年人为限制民事行为能力人或无民事行为能力人。若其因侵权行为（如违规驾驶电动车）造成他人损害，监护人（父母或法定代理人）需承担主要赔偿责任。例如，15岁学生骑电动车闯红灯撞伤行人，法院通常判决其父母赔偿医疗费、误工费等损失。

   • 例外情形：若未成年人已满16周岁且以自己劳动收入为主要生活来源，视为完全民事行为能力人，需自行承担责任（但此类情况极为罕见）。

2. 未成年人自身的过错责任
   若未成年人存在明显过错（如逆行、超速、载人等违反《道路交通安全法实施条例》第72条的行为），需根据其年龄和认知能力判断责任比例。例如：

   • 14岁孩子偷开家长电动车超速行驶，法院可能认定其承担30%责任，家长因未妥善保管车辆承担70%责任；
     
   • 17岁高中生故意违规飙车导致事故，可能被认定承担更高比例责任。

3. 第三方的责任

   • 对方驾驶员责任：若事故由其他车辆驾驶员的违法行为（如酒驾、闯红灯）引发，对方需承担主要或全部责任。
     
   • 车辆所有人责任：若家长明知孩子未满16周岁仍提供电动车，或车辆存在质量问题（如刹车失灵），车辆所有人或生产者可能需承担连带责任。
     
   • 管理机构责任：学校、培训机构若未尽到交通安全教育义务，可能需承担补充赔偿责任。

具体责任划分情形：

风险防范建议：

1. 监护人：

   • 禁止未成年人驾驶电动车，妥善保管车辆钥匙；
     
   • 加强交通安全教育，明确告知违法后果（如未满16周岁不得骑行电动车）；
     
   • 若发生事故，及时报警并通知保险公司（若车辆投保）。

2. 未成年人：

   • 遵守《道路交通安全法》，不违规骑行（如不载人、不超速）；
     
   • 若发生事故，立即停车保护现场，并联系监护人。

3. 社会层面：

   • 学校定期开展交通安全教育，家长签署承诺书；
     
   • 社区宣传未成年人骑行风险，形成监督合力。

总结：未成年人骑电动车发生事故时，监护人通常需承担赔偿责任，但具体比例需结合未成年人年龄、过错程度及第三方因素综合判定。若您或家人涉及此类纠纷，可直接向我咨询，我会结合具体案情提供详细法律分析。