签了预售合同不能网签，这一问题通常归当地的住房和城乡建设部门（或房管局）以及市场监督管理部门管辖，具体取决于不能网签的原因。以下从不同角度进行详细分析：
一、归住房和城乡建设部门（或房管局）管的情况
预售许可问题：
- 原因：开发商未取得预售许可证或预售许可证已过期，导致无法进行网签。
- 法律依据：根据《城市房地产管理法》等相关法律法规，开发商在预售商品房前必须取得预售许可证。未取得预售许可证或预售许可证过期的，不得进行商品房预售，自然也无法进行网签。
- 处理方式：购房者可以向当地的住房和城乡建设部门（或房管局）投诉，要求开发商尽快取得或更新预售许可证，以便进行网签。
合同备案问题：
- 原因：预售合同未按规定进行备案，导致无法网签。
- 法律依据：预售合同签订后，开发商需在一定期限内将合同提交至相关部门进行备案。未备案或备案不成功的，将影响网签。
- 处理方式：购房者可以要求开发商尽快完成合同备案，并向住房和城乡建设部门（或房管局）查询备案进度。
系统或技术问题：
- 原因：网签系统故障或技术问题导致无法网签。
- 处理方式：购房者可以联系住房和城乡建设部门（或房管局）的技术支持部门，了解系统故障情况并寻求解决方案。
二、归市场监督管理部门管的情况
开发商违规行为：
- 原因：开发商存在违规行为，如虚假宣传、一房多卖等，导致无法网签。
- 法律依据：根据《消费者权益保护法》等相关法律法规，开发商在销售商品房过程中应遵守诚实信用原则，不得进行虚假宣传或一房多卖等违规行为。
- 处理方式：购房者可以向市场监督管理部门投诉，要求对开发商的违规行为进行调查和处理。市场监督管理部门在查实后，可能会对开发商进行行政处罚，并协助购房者解决网签问题。
合同条款问题：
- 原因：预售合同中存在不合法、不合理的条款，导致无法网签。
- 法律依据：根据《民法典》等相关法律法规，合同条款应合法、合理，不得违反法律法规的强制性规定。
- 处理方式：购房者可以要求开发商修改合同条款，以符合法律法规的要求。如果开发商拒绝修改，购房者可以向市场监督管理部门投诉，要求对合同条款进行审查和处理。
三、其他可能的情况及处理方式
购房者自身原因：
- 原因：购房者未提供完整的网签所需资料或未满足网签条件，导致无法网签。
- 处理方式：购房者应仔细核对网签所需资料，确保资料完整、准确。同时，了解并满足网签条件，如购房资格、贷款条件等。
不可抗力因素：
- 原因：如自然灾害、政策调整等不可抗力因素导致无法网签。
- 处理方式：购房者应与开发商协商解决方案，如延期网签、解除合同等。在协商过程中，可以寻求法律援助或咨询专业律师的意见。
在处理签了预售合同不能网签的问题时，购房者应首先了解不能网签的具体原因，然后根据原因向相应的部门投诉或寻求解决方案。如果问题复杂或涉及法律纠纷，建议购房者及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。