农民合作社对外担保时，其法定代表人通常不承担出资内的有限责任，而是由农民合作社以其全部财产承担责任，但存在法定代表人滥用权利等特殊情况时除外。以下是对此问题的详细分析：
一、农民合作社对外担保的基本法律原则
根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规，农民合作社作为独立的法人实体，具有对外担保的能力。当农民合作社对外提供担保时，其责任承担应遵循法人独立责任原则，即农民合作社以其全部财产对担保债务承担责任，而其成员（包括法定代表人）通常不以其个人财产对合作社的债务承担责任。
二、法定代表人的一般责任
职务行为责任：法定代表人是农民合作社的代表，其对外进行的担保行为属于职务行为。在正常情况下，法定代表人因职务行为产生的法律责任应由农民合作社承担，而非法定代表人个人。
个人责任例外：然而，如果法定代表人存在滥用权利、违反法律法规或合作社章程等行为，导致农民合作社遭受损失或对外承担不应有的责任，那么法定代表人可能需要承担个人责任。这种责任可能包括赔偿损失、承担行政责任甚至刑事责任，但并不直接涉及法定代表人对合作社担保债务的出资内有限责任。
三、特殊情况下的责任承担
法定代表人滥用权利：如果法定代表人利用职权之便，未经合法程序擅自以农民合作社名义对外提供担保，且该担保行为损害了合作社或其他成员的利益，那么法定代表人可能需要对其滥用权利的行为承担个人责任。但这种责任并不等同于对担保债务的出资内有限责任。
法定代表人个人担保：如果法定代表人个人为农民合作社的债务提供担保，那么其个人财产将可能用于承担担保责任。但这种情况与农民合作社对外担保时法定代表人的责任是两个不同的法律关系。
四、法律建议
完善内部治理结构：农民合作社应建立健全内部治理结构，明确法定代表人的职权和责任，规范对外担保等重大事项的决策程序，以防范法律风险。
加强风险防控：在对外提供担保前，农民合作社应充分评估担保风险，确保担保行为符合法律法规和合作社章程的规定，避免因担保行为引发不必要的法律纠纷。
及时寻求法律帮助：如果农民合作社或其成员在对外担保过程中遇到法律问题或纠纷，应及时向专业律师咨询，以便及时采取措施维护自身合法权益。
总结来说，农民合作社对外担保时，其法定代表人通常不承担出资内的有限责任。但法定代表人应谨慎行使职权，避免滥用权利或违反法律法规和合作社章程的规定，以免引发个人责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。