关于特殊工种到期没退第二年是否可以退的问题，结论是：这主要取决于具体的政策规定、劳动合同或集体合同的约定，以及地方性的实施细则。 以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 政策规定角度：

   • 特殊工种的退休政策通常由国家或地方政府制定，并会明确规定特殊工种的退休年龄、条件以及办理程序。如果政策中明确规定了特殊工种到期后必须立即退休，那么一般情况下，第二年就不能再申请退休（除非有特殊情况或政策允许延期）。
   • 如果政策中并未明确规定到期后必须立即退休，或者留有一定的弹性空间，那么根据具体情况，可能存在第二年退休的可能性。

2. 劳动合同或集体合同角度：

   • 劳动合同或集体合同中可能会就特殊工种的退休问题作出具体约定。如果合同中明确规定了特殊工种到期后的退休安排，那么双方应按照合同约定执行。
   • 如果合同中没有明确规定，或者规定与政策相冲突，那么应优先遵循政策规定，但也可以考虑通过协商、调解或仲裁等方式解决争议。

3. 地方性实施细则角度：

   • 不同地区可能会根据国家或地方政策，制定具体的实施细则或操作办法。这些细则可能会就特殊工种退休问题作出更详细的规定，包括退休年龄、条件、程序以及特殊情况的处理等。
   • 因此，在了解国家或地方政策的基础上，还需要关注当地的具体实施细则，以确定特殊工种到期没退第二年是否可以退。

4. 实际操作建议：

   • 查阅政策文件：首先，应查阅相关的政策文件，了解特殊工种退休的具体规定。
   • 咨询相关部门：其次，可以咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构，了解具体的实施细则和操作办法。
   • 与单位协商：如果政策或合同中存在模糊或不明确的地方，可以与单位进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
   • 寻求法律援助：如果协商无果，或者认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

特殊提醒：由于特殊工种退休问题涉及政策、合同、地方性实施细则等多个方面，且不同地区、不同单位的具体情况可能存在差异。因此，在处理此类问题时，应充分考虑各种因素，并咨询专业人士的意见。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。