商家循环播放广告是否算扰民，这主要取决于广告播放的时间、音量以及是否对周边居民的正常生活造成了实质性影响。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律角度
噪音污染法规：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人在城区道路、街巷、公共场所使用高音广播喇叭或者其他发出高噪声的方法招揽顾客，或者进行商业宣传活动的，都可能构成噪音污染，受到相应的行政处罚。
- 如果商家循环播放广告的声音超过了国家规定的噪音标准，或者是在居民休息时间（如夜间）播放，且对周边居民的正常生活造成了干扰，那么这种行为就可能被视为扰民。
相邻权保护：
- 居民对其居住的房屋享有相邻权，包括安静居住的权利。如果商家的广告播放行为侵犯了居民的这一权利，居民有权要求商家停止侵害、排除妨碍。
二、实际情况角度
播放时间：
- 如果商家在白天正常营业时间内循环播放广告，且音量适中，未对周边居民造成明显干扰，那么这种行为通常不会被视为扰民。
- 但如果商家在夜间或者居民休息时间播放广告，且音量较大，就可能构成扰民。
播放音量：
- 广告播放的音量是判断是否扰民的关键因素之一。即使是在白天，如果广告音量过大，对周边居民的正常生活造成了干扰，那么这种行为也可能被视为扰民。
居民反馈：
- 如果周边居民对商家的广告播放行为提出了投诉或者反馈，且相关部门（如环保部门、城管部门）经过调查后认为确实存在扰民情况，那么商家就可能需要承担相应的法律责任。
三、建议与措施
与商家协商：
- 如果居民认为商家的广告播放行为构成了扰民，首先可以尝试与商家进行协商，要求商家调整播放时间、降低音量或者采取其他措施减少干扰。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，居民可以向当地的环保部门、城管部门或者公安机关进行投诉，要求相关部门对商家的行为进行调查和处理。
法律途径：
- 如果商家的行为严重侵犯了居民的相邻权或者其他合法权益，居民还可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，比如向法院提起诉讼要求商家停止侵害、赔偿损失等。
总结来说，商家循环播放广告是否算扰民并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体情况来判断。如果广告播放行为对周边居民的正常生活造成了实质性影响，那么这种行为就可能被视为扰民，并需要承担相应的法律责任。如果您对此类问题有进一步的疑问或者需要具体的法律帮助，请随时向我咨询。