结论：能否恢复承包地，需分情况讨论，主要取决于调换协议的效力、强占建房行为的性质及后续处理方式。以下从不同角度展开分析：

1. 调换协议的效力是关键

• 若调换协议合法有效：根据《农村土地承包法》第三十四条，经发包方同意，承包方之间可以互换土地承包经营权。若调换协议符合法定形式（如书面协议、双方签字、发包方备案或同意），且未违反法律强制性规定（如未改变土地农业用途），则协议有效。此时，原承包地的权利义务已转移至新承包方，恢复原状需经新承包方同意，或通过法律途径主张协议无效/撤销（如存在欺诈、胁迫等情形）。
• 若调换协议无效：若协议未履行法定程序（如未书面形式、未报发包方备案）、违反法律强制性规定（如将耕地转为建设用地），或存在恶意串通损害集体利益等情形，协议可能被认定无效。此时，原承包方有权要求恢复土地原状，但需通过法院确认协议无效后，再主张返还土地。

2. 强占建房行为的性质及后果

• 若强占建房行为被认定为违法：根据《土地管理法》第七十七条，未经批准非法占用土地建房的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还土地、限期拆除建筑物。此时，无论调换协议是否有效，强占方均无合法权利继续占用土地，原承包方或现承包方（依协议而定）可要求行政机关强制拆除，恢复土地原状。
• 若强占建房行为已“合法化”：若强占方通过补办审批手续（如乡村建设规划许可证、宅基地使用权证）使建房行为合法化，则土地性质可能已从承包地转为建设用地。此时，恢复原状需通过行政复议或诉讼撤销相关审批文件，或与强占方协商补偿后拆除建筑物。

3. 恢复土地的实际操作路径

• 协商解决：若调换协议有效且强占方愿意配合，双方可协商拆除建筑物、恢复土地原状，并重新明确土地权属。
• 行政投诉：向当地自然资源部门、农业农村部门或乡镇政府投诉，要求查处非法占地行为，强制拆除建筑物。
• 民事诉讼：若调换协议无效或强占方拒绝返还土地，可起诉至法院，要求确认协议无效、返还土地并赔偿损失。
• 行政诉讼：若行政机关对强占行为未依法处理，可起诉行政不作为，要求履行查处职责。

4. 特殊情形：土地已征收或流转

• 若承包地已被政府征收为国有土地，或通过合法流转（如出租、入股）用于非农建设，则原承包方无权要求恢复，只能主张征收补偿或流转收益。

建议：

1. 收集调换协议、强占建房的证据（如照片、视频、证人证言）；
   
2. 向当地自然资源部门申请信息公开，确认土地现状及审批情况；
   
3. 根据协议效力和土地性质，选择协商、行政投诉或诉讼途径解决。
   

如有进一步细节（如协议内容、建房时间、审批情况等），可向我补充说明，以便更精准分析。