在交通事故导致二死二伤的严重后果下，想要检察院作出不起诉决定，难度极大，但并非完全不可能，需满足法定不起诉或酌定不起诉的严格条件。以下从不同角度为你详细分析：
一、法定不起诉的情形
法定不起诉是指犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合《刑事诉讼法》第十六条规定的情形之一，检察院应当作出不起诉决定。具体包括：
- 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的：如果能够证明事故的发生是由于不可抗力、意外事件等非人为因素导致，或者驾驶人的行为虽然违反了交通法规，但情节显著轻微，与事故后果之间不存在直接的因果关系，那么可能不构成犯罪，检察院应当不起诉。不过，在二死二伤的严重后果下，这种情况几乎不存在。
- 犯罪已过追诉时效期限的：交通肇事罪的追诉时效期限根据法定最高刑来确定。交通肇事致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。因此，只有在事故发生后经过相当长的时间（如十年以上，具体根据犯罪情节确定），才可能因超过追诉时效而不被起诉。但在实际案件中，这种情况也较为罕见。
- 经特赦令免除刑罚的：特赦是国家对特定的犯罪嫌疑人免除刑责的制度，通常适用于特定时期、特定范围的犯罪，与普通交通事故关联性极小，几乎不可能成为不起诉的理由。
- 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的：交通肇事罪不属于告诉才处理的犯罪，所以这一情形不适用。
- 犯罪嫌疑人、被告人死亡的：如果驾驶人在事故发生后死亡，那么刑事诉讼程序将终止，检察院不会再对其提起公诉。但这并不意味着驾驶人不需要承担任何责任，其遗产可能仍需用于赔偿受害人的损失。
二、酌定不起诉的情形
酌定不起诉是指犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，但犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。在交通事故案件中，以下情况可能符合酌定不起诉的条件：
- 自首情节：如果驾驶人在事故发生后主动报警、保护现场、抢救伤者，并如实供述自己的罪行，构成自首。自首是法定的从轻、减轻处罚情节，对于情节轻微的交通肇事案件，检察院可能会考虑不起诉。
- 立功表现：如果驾驶人在事故发生后有立功表现，如协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人、提供重要线索等，也可能成为检察院不起诉的考虑因素。
- 积极赔偿并取得谅解：驾驶人或其家属积极与受害人或其家属协商赔偿事宜，并全额赔偿受害人的损失，取得受害人或其家属的谅解。这是检察院在决定是否起诉时非常重视的一个因素，因为积极赔偿并取得谅解可以在一定程度上弥补受害人的损失，缓解社会矛盾。
- 犯罪情节轻微：虽然事故导致了二死二伤的严重后果，但如果能够证明驾驶人在事故发生时的主观恶性较小，如没有酒驾、毒驾、超速、闯红灯等严重违法行为，且在事故发生后采取了积极的补救措施，那么检察院可能会认为其犯罪情节轻微，不需要判处刑罚或者免除刑罚。
三、实务建议
- 及时委托律师介入：在事故发生后，驾驶人或其家属应尽快委托专业律师介入案件。律师可以协助驾驶人收集证据、申请取保候审、与检察院沟通协商等，为争取不起诉创造有利条件。
- 积极配合调查：驾驶人应积极配合公安机关的调查工作，如实供述自己的罪行，不得隐瞒、谎报或毁灭证据。同时，要主动提供与案件有关的线索和证据，协助公安机关查明事实真相。
- 积极赔偿并取得谅解：如前所述，积极赔偿并取得受害人的谅解是争取不起诉的关键因素之一。驾驶人或其家属应尽快与受害人或其家属协商赔偿事宜，并尽力达成赔偿协议。
- 关注案件进展：驾驶人或其家属应密切关注案件的进展情况，及时了解检察院的审查起诉意见和法院的审判结果。如果发现有利于自己的证据或情节，应及时向检察院或法院提出。
需要强调的是，每个案件的具体情况都不同，检察院是否不起诉需要综合考虑多种因素。因此，在处理此类案件时，一定要根据具体情况制定合适的辩护策略，并积极配合律师的工作。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。