在行政法领域中，“旅客”与“乘客”这两个概念虽在日常语境中常被互换使用，但严格从法律角度分析，它们存在细微差别。以下是对这两个概念的详细解析：

1. 定义与语境：

   • 旅客：通常指的是因旅行目的而使用某种交通工具（如火车、飞机、轮船等）的人。在行政法中，旅客的概念更侧重于描述一个人的旅行状态或身份，强调其因旅行而产生的法律关系和权利义务。
   • 乘客：则更侧重于描述一个人在使用公共交通工具（如公交车、地铁、出租车等）时的身份。乘客一词更多地与公共交通服务相关联，强调其作为服务接受者的角色。

2. 法律关系与权利义务：

   • 旅客：在行政法框架下，旅客与运输企业之间主要形成的是运输合同关系。旅客有权要求运输企业按照约定的时间、地点、方式将其安全送达目的地，并享有相应的服务权益。同时，旅客也有义务遵守运输企业的规章制度，支付约定的运费等。
   • 乘客：乘客与公共交通服务提供者之间同样形成服务合同关系，但这种关系更多地受到公共交通法规的调整。乘客有权享受安全、便捷、舒适的公共交通服务，并有权对服务质量提出投诉或建议。同时，乘客也有义务遵守公共交通秩序，支付车费，不得携带危险物品等。

3. 适用场景与法规：

   • 旅客：在涉及长途旅行、国际旅行或特定运输方式（如航空、铁路）时，旅客的概念更为常用。这些场景通常受到更为严格的国际或国内运输法规的调整，如《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国铁路法》等。
   • 乘客：则更多地出现在城市公共交通、出租车等日常出行场景中。这些场景通常受到地方性法规或规章的调整，如《城市公共交通条例》、《出租车运营服务管理规定》等。

4. 实际案例与法律适用：

   • 在实际案例中，如果旅客在旅行过程中因运输企业的过错而遭受损失（如行李丢失、航班延误等），旅客可以依据运输合同或相关法规向运输企业主张赔偿。
   • 如果乘客在乘坐公共交通工具时因服务提供者的过错而受伤或遭受其他损失（如公交车急刹车导致乘客摔倒受伤），乘客同样可以依据服务合同或相关法规向服务提供者主张赔偿。

总结来看，虽然“旅客”与“乘客”在行政法领域中存在细微差别，但它们都描述了人在使用交通工具时的身份和状态。在实际应用中，应根据具体场景和法规来准确理解和运用这两个概念。如果你在行政法领域有具体的法律问题或需要进一步的法律解释，可以直接向我咨询。