用人单位确实有可能发起三方协议的签订，但这并非绝对，主要取决于单位的具体要求、实际情况以及毕业生的就业状态。以下从多个角度为你详细分析：
一、三方协议的基本概念与作用
三方协议，即《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，是明确毕业生、用人单位和学校三方在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。它主要解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题，对于确保毕业生的就业机会、锁定用人单位的人才以及学校统计毕业生就业情况具有重要意义。
二、用人单位发起三方协议的情况
应届毕业生的招聘：
- 用人单位在招聘应届毕业生时，为了确认毕业生的就业意向，防止毕业生随意毁约，保障招聘计划的顺利进行，往往会发起三方协议的签订。
- 三方协议对于毕业生而言，也保障了其就业机会，一旦签订，用人单位不能随意拒绝接收。
解决户口、档案等问题：
- 当用人单位需要为毕业生解决户口、档案等人事关系问题时，如国有企业、事业单位和大型民营企业，三方协议是必不可少的。它有助于用人单位按照规定流程办理相关手续，确保毕业生的顺利入职。
规范招聘流程：
- 三方协议的签订也是用人单位规范招聘流程的一种方式。通过签订协议，用人单位可以明确毕业生的工资待遇、工作岗位、试用期等条款，为双方的劳动关系奠定基础。
三、用人单位可能不发起三方协议的情况
招聘非应届毕业生：
- 对于已经毕业且有工作经验的人员，由于不存在学校派遣等问题，用人单位通常不会要求签订三方协议。双方直接签订劳动合同即可明确劳动关系和各自的权利义务。
临时性、短期性用工：
- 对于季节性临时工、项目短期兼职人员等，用人单位可能不会要求签订三方协议。这类用工通常以完成特定任务为目的，双方更倾向于通过简单的劳务合同或口头约定来明确工作内容和报酬。
用人单位实际需求：
- 一些用人单位可能更倾向于直接与毕业生签订劳动合同，或者根据自身的招聘流程和规定来办理入职手续。在这种情况下，不签订三方协议也不会影响双方的劳动关系。
四、法律建议与注意事项
- 毕业生角度：在签订三方协议前，毕业生应仔细阅读协议条款，确保自己的权益得到保障。如有疑问或不确定的地方，应及时向用人单位或学校咨询。
- 用人单位角度：用人单位在发起三方协议签订时，应确保协议内容合法、合规，并明确双方的权利和义务。同时，用人单位也应尊重毕业生的意愿和选择，不得强迫或诱导毕业生签订协议。
- 学校角度：学校应加强对三方协议的管理和监督，确保协议的签订和履行符合相关规定。同时，学校也应为毕业生提供必要的指导和帮助，维护毕业生的合法权益。
在实际操作中，建议毕业生和用人单位在就业前进行充分的沟通和协商，明确双方的权利和义务。如果学校要求毕业生必须签订三方协议以完成相关手续，用人单位应予以配合。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，你可以直接向我咨询。