药品不加价，同样可以构成销售行为。以下从不同角度为你详细分析：

法律定义角度

从法律层面来看，销售是指以出售、租赁或其他任何方式向公众提供产品或服务的行为。这一行为的核心在于产品的转移（无论是所有权还是使用权）以及相应的对价支付（虽然对价不一定是金钱，但在大多数销售行为中表现为金钱）。药品作为一种产品，无论加价与否，只要其所有权或使用权从一方转移到了另一方，并且这一转移是基于某种形式的交易（即使是无偿赠送，在特定法律语境下也可能被视为销售的一种特殊形式，但此处我们主要讨论有偿交易），那么这一行为就构成了销售。

实际交易角度

在实际交易中，销售行为并不总是伴随着加价。例如，批发商可能以接近成本价的价格将药品销售给零售商，零售商再以市场价销售给消费者。在这个过程中，批发商的销售行为并没有加价（相对于其进货成本而言），但这并不影响其销售行为的成立。同样，如果零售商因为促销、清仓等原因，以低于进货价的价格销售药品，这同样构成销售行为。加价与否，并不是判断销售行为是否成立的关键因素。

法律责任角度

在药品销售中，无论是否加价，销售者都需要承担相应的法律责任。这包括但不限于确保药品的质量安全、遵守相关的药品管理法规、提供必要的药品信息和使用说明等。如果药品存在质量问题或销售行为违反了相关法律法规，销售者将可能面临法律制裁，无论其是否加价。

特殊情况说明

当然，也存在一些特殊情况，如药品的捐赠、政府采购等，这些行为虽然也涉及药品的转移，但通常不被视为典型的销售行为。然而，这些情况并不适用于一般意义上的销售讨论，且它们各自有着独特的法律框架和监管要求。

总结与建议：

药品不加价同样可以构成销售行为。在判断一个行为是否构成销售时，我们应关注产品的转移以及相应的交易行为，而不是仅仅关注是否加价。如果你在药品销售过程中遇到任何法律问题或疑虑，如药品质量纠纷、销售合同纠纷等，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。