结论：是否需要交预付款担保，并非由是否已交履约保证金和农民工工资保证金直接决定，而是需根据具体合同条款、项目性质、双方约定以及相关法律法规来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 合同条款的约定：

   • 核心要点：合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力。如果合同中明确规定了需要交纳预付款担保，并且这一条款不违反法律法规的强制性规定，那么无论是否已交履约保证金和农民工工资保证金，都应当按照合同约定执行。
   • 建议：仔细审查合同条款，特别是关于担保的条款，了解是否有关于预付款担保的具体约定。

2. 项目性质与风险考量：

   • 核心要点：预付款担保通常是为了保障发包人（或业主）在支付预付款后，承包人（或供应商）能够按照合同约定履行义务，防止因承包人违约或破产等原因导致预付款损失。如果项目风险较高，或者发包人对承包人的履约能力存在疑虑，可能会要求承包人提供预付款担保。
   • 建议：评估项目的风险程度，以及发包人对承包人履约能力的信任度。如果项目风险较高，或者发包人要求提供预付款担保，那么即使已交了履约保证金和农民工工资保证金，也可能需要额外提供预付款担保。

3. 法律法规的规定：

   • 核心要点：虽然我国法律法规并未明确规定所有项目都必须提供预付款担保，但在某些特定领域或项目中，可能有相关的规定或要求。例如，在建设工程领域，为了保障农民工工资的支付，可能会要求承包人提供一定的担保措施。然而，这并不意味着所有项目都必须提供预付款担保。
   • 建议：了解项目所在领域的法律法规，特别是关于担保的规定。如果法律法规有明确要求，那么应当按照法律法规执行。

4. 双方协商与妥协：

   • 核心要点：在实际操作中，合同双方往往可以通过协商来达成妥协。如果承包人认为提供预付款担保会增加其负担或风险，可以与发包人进行沟通，寻求其他替代方案或降低担保金额。
   • 建议：在合同谈判阶段，积极与发包人沟通，表达自己的关切和诉求，寻求双方都能接受的解决方案。

进一步思考：

• 如果合同中没有明确规定需要交纳预付款担保，但发包人提出要求，承包人应当谨慎考虑。一方面，要评估提供预付款担保对自己财务状况和履约能力的影响；另一方面，也要考虑拒绝提供担保可能对与发包人关系的影响以及可能面临的法律风险。
• 如果承包人确实需要提供预付款担保，应当选择合适的担保方式（如银行保函、担保公司担保等），并确保担保条款明确、具体，以避免未来可能出现的纠纷。

总结：是否需要交预付款担保并非一成不变，而是需要根据具体情况进行综合判断。如果你对此有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。