开具虚假发票给他人报账，主要违反了《中华人民共和国发票管理办法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，具体分析如下：
行政责任：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条第二款的规定，任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，也不得让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票。开具虚假发票即属于此类违法行为。
- 对于违反发票管理规定的行为，税务机关有权依据《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条的规定，没收违法所得，并处以罚款。具体罚款金额根据违法情节的轻重，可以处1万元以上5万元以下的罚款；如果情节严重，罚款金额可以提升至5万元以上50万元以下。
刑事责任：
- 如果开具虚假发票的行为情节严重，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 这里的“虚开”包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等行为。因此，开具虚假发票给他人报账，如果情节严重，就可能构成虚开发票罪。
建议：开具发票必须严格遵守相关法律法规，确保发票的真实性和合法性。如果发现有人开具虚假发票，应及时向税务机关举报，以维护税收秩序和公平竞争的市场环境。同时，企业和个人也应加强内部管理，建立健全的发票管理制度，防止虚假发票的流入和使用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。