开虚假发票套取资金的行为，违反了多项法律规定，主要涉及税务管理和刑法两个层面，具体分析如下：

1. 税务管理层面：违反《中华人民共和国发票管理办法》

• 法律依据：根据《发票管理办法》第二十二条，任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票（即“虚开发票”），包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等行为。
• 法律后果：
  
  • 由税务机关责令改正，没收违法所得；
    
  • 虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下罚款；
    
  • 虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下罚款；
    
  • 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2. 刑事犯罪层面：可能构成虚开发票罪或诈骗罪

• 虚开发票罪（《刑法》第二百零五条之一）：
  
  • 行为特征：虚开普通发票（非增值税专用发票），情节严重的（如虚开金额较大、多次虚开等）。
    
  • 法律后果：处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
    
  • 关键点：即使套取的资金未用于非法目的，仅虚开发票行为本身即可能构成犯罪。
• 诈骗罪（《刑法》第二百六十六条）：
  
  • 行为特征：以非法占有为目的，通过虚开发票套取资金（如虚构项目、伪造合同等），骗取公司、单位或国家财产。
    
  • 法律后果：数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
    
  • 关键点：需证明行为人具有非法占有目的，且通过欺骗手段获取财物。

3. 其他关联责任

• 单位责任：若行为以单位名义实施，单位可能被处以罚金，直接负责的主管人员和其他直接责任人员按个人犯罪处罚。
  
• 行政处罚与刑事追责的衔接：税务机关发现涉嫌犯罪的，会移送公安机关立案侦查，行为人可能同时面临行政处罚和刑事处罚。

实务建议

1. 立即停止行为：虚开发票套取资金的风险极高，一旦查实，不仅面临经济处罚，还可能承担刑事责任。
   
2. 自查整改：若已发生类似行为，建议主动向税务机关说明情况，补缴税款及滞纳金，争取从轻处理。
   
3. 合规管理：企业应完善发票管理制度，确保业务真实、发票合规，避免因个别人员行为导致整体风险。

如有具体案件或进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合细节提供更精准的分析。