责任认定书不公平，一般不能直接起诉，但可以通过复核或诉讼等途径寻求救济。以下是对这一问题的详细分析：
一、责任认定书的性质与效力
责任认定书，通常指的是交通事故责任认定书，它是由公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作的作为处理交通事故的证据。该认定书在交通事故处理中具有重要的证据效力，但它本身并不是一种行政行为，因此不能直接对它提起行政诉讼。
二、对责任认定书不服的救济途径
申请复核：
- 法律依据：根据《道路交通事故处理程序规定》第七十一条，当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的，可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面复核申请。
- 操作流程：当事人应在规定时间内向上一级公安机关交通管理部门提出复核申请，并提交相关证据材料。上一级公安机关交通管理部门将在收到复核申请后，对原认定书进行审查，并作出复核结论。
在诉讼中提出异议：
- 法律依据：虽然责任认定书不能直接起诉，但在涉及交通事故的民事诉讼中，当事人可以将责任认定书作为证据提交，并在法庭上提出异议。
- 操作流程：在诉讼过程中，当事人可以就责任认定书的合法性、合理性等问题进行辩论，并提供相反证据以推翻责任认定书的结论。法院将根据双方提供的证据和辩论情况，对责任认定书的效力进行审查，并作出最终判决。
三、直接起诉责任认定书的不可行性
由于责任认定书本身不是一种行政行为，而是作为处理交通事故的证据使用，因此不能直接对它提起行政诉讼。如果当事人认为责任认定书存在错误或不公平，应通过上述复核或诉讼途径寻求救济，而不是直接起诉责任认定书。
四、建议与注意事项
- 及时申请复核：如果当事人对责任认定书有异议，应在规定时间内及时申请复核，以免错过救济时机。
- 收集相反证据：在申请复核或诉讼过程中，当事人应积极收集相反证据，以支持自己的主张。
- 咨询专业律师：在处理涉及责任认定书的法律问题时，建议当事人咨询专业律师，以获取更全面、准确的法律建议。
总结来说，虽然责任认定书不能直接起诉，但当事人可以通过申请复核或在诉讼中提出异议等途径寻求救济。如果你在处理涉及责任认定书的法律问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。