结论：有新借条还按照旧借条起诉，这一行为本身并不直接构成违法，但可能因证据问题导致败诉，甚至在某些情况下可能涉及虚假诉讼等法律责任。具体是否违法，需结合实际情况判断。

分析说明：

1. 证据效力问题：

   • 在民间借贷纠纷中，借条是证明借贷关系存在及具体内容的关键证据。如果双方已经签订了新的借条，且新借条的内容与旧借条存在差异（如借款金额、还款期限、利息等），那么新借条通常会被视为双方对借贷关系的新约定。
   • 在诉讼中，如果原告仍然按照旧借条起诉，而被告能够提供新借条作为反证，那么法院很可能会根据新借条的内容来认定借贷关系的实际情况，从而可能导致原告败诉。

2. 虚假诉讼风险：

   • 如果原告明知有新借条存在，却故意隐瞒并按照旧借条起诉，试图通过诉讼手段获取不当利益，这种行为可能构成虚假诉讼。
   • 虚假诉讼不仅损害了被告的合法权益，也浪费了司法资源，破坏了司法秩序。根据相关法律规定，虚假诉讼行为人可能面临罚款、拘留等处罚，情节严重的还可能构成犯罪。

3. 实际操作建议：

   • 在民间借贷纠纷中，如果双方已经签订了新借条，原告在起诉时应按照新借条的内容来主张权利。
   • 如果原告对旧借条的某些条款仍有异议或认为新借条存在无效情形（如受胁迫签订等），可以在起诉时一并提出，并由法院根据实际情况进行裁决。
   • 被告在收到起诉状后，应仔细审查原告提供的证据，特别是借条的内容。如果发现原告按照旧借条起诉而实际上双方已经签订了新借条，应及时向法院提出抗辩，并提供新借条作为证据。

特殊场景：

• 如果新借条并未实际履行（如借款并未实际交付），而旧借条所涉及的借款已经交付且未偿还，那么原告按照旧借条起诉可能是合理的。但这种情况下，原告需要提供充分的证据证明旧借条所涉及的借款确实存在且未偿还。

行动建议：

• 如果你作为原告或被告面临此类情况，建议仔细审查借条内容及相关证据，必要时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
• 在诉讼过程中，务必如实陈述事实、提供真实证据，避免虚假诉讼等违法行为的发生。

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