行政诉讼并非必须请律师，是否聘请律师取决于当事人的个人选择和实际情况。以下从不同角度为你详细分析：
可以不请律师的情况
- 案件简单清晰：如果行政纠纷的事实清楚、法律关系明确，例如因行政机关程序性违法（如未告知陈述申辩权）导致的行政处罚撤销案件，当事人自己对相关法律法规有一定了解，能够准确阐述事实和理由，那么不请律师也可以有效维护自己的权益。比如，某市民因未按规定停放车辆被交警罚款，但交警在处罚时未告知其有陈述申辩的权利，该市民对相关交通法规比较熟悉，认为自己有权要求撤销处罚，此时他就可以自行参与行政诉讼，向法院说明情况，争取撤销处罚决定。
- 经济困难：对于一些经济条件有限的当事人来说，可能无法承担律师费用。此时，他们可以选择自己参与诉讼，通过向法院申请法律援助或者咨询免费的法律咨询服务来获取一定的帮助。例如，一些农村地区的居民因土地征收补偿问题与行政机关产生纠纷，由于经济条件有限，他们可能会选择自己准备材料、出庭应诉，同时向当地司法局申请法律援助，以获得一定的法律支持。
建议请律师的情况
- 法律问题复杂：当行政行为涉及专业的法律法规、政策解读，或者案件存在多个争议焦点时，律师凭借其专业知识和丰富的实践经验，能够更好地分析案件，制定合适的诉讼策略。比如涉及土地征收补偿的行政诉讼，其中涉及到土地管理法、征收补偿条例等众多法律法规，以及复杂的评估标准和程序问题，律师可以准确把握关键要点，为当事人争取合理补偿。再如，在环保行政处罚案件中，涉及到环境科学、环境监测等专业领域的知识，律师能够更好地理解行政机关的处罚依据，为当事人进行有效的辩护。
- 证据收集和分析困难：在行政诉讼中，证据的收集和整理至关重要。律师具有调查取证的能力和技巧，能够帮助当事人收集到更有利的证据，并对证据进行有效的分析和运用。例如在上述环保行政处罚案件中，律师可以通过专业手段调取环境监测数据、现场照片等证据，证明行政机关处罚依据不足。另外，在一些涉及行政机关内部文件的案件中，律师可以通过合法的途径申请调取相关证据，为当事人争取胜诉的机会。
- 对法律程序不熟悉：行政诉讼有一套严格的法律程序，包括起诉、受理、审理、判决等环节。如果当事人对法律程序不熟悉，可能会在诉讼过程中出现失误，影响自己的权益。律师熟悉行政诉讼的各个环节和程序要求，能够为当事人提供专业的指导，确保诉讼程序的顺利进行。比如，在起诉阶段，律师可以帮助当事人准备起诉状、证据材料等，确保起诉符合法律规定的条件；在审理阶段，律师可以代表当事人进行法庭陈述、辩论等，维护当事人的合法权益。
成本考虑与个人选择
聘请律师会产生一定的费用，因此当事人在决定是否聘请律师时需要综合考虑自身的经济状况和案件的复杂程度。如果经济条件有限且案件相对简单，自行诉讼可能是一个更经济的选择。然而，如果案件涉及复杂的法律问题或当事人对法律程序不熟悉，聘请律师将能够更好地维护自身权益并提高胜诉的可能性。
综合建议：当事人在做出是否聘请律师的决定时，应充分考虑自身的法律知识水平、案件的复杂程度、处理法律事务的能力以及经济状况等因素。如果具备足够的法律知识和诉讼能力，可以自行参与诉讼；如果案件复杂或对法律程序不熟悉，聘请律师将是一个更明智的选择。在任何情况下，当事人都应充分了解自己的权利和义务，确保在诉讼中能够有效维护自身的合法权益。如果你有行政诉讼方面的问题，可以直接向我咨询。