结论前置：扣押金不退是否属于诈骗，需分情况讨论。一般情况下，扣押金不退属于民事纠纷；但在特定条件下，可能构成诈骗罪。

一、扣押金不退的民事纠纷性质

在正常的民事交易、租赁等活动中，押金作为合同履行的一种保证方式，其退还与否通常与合同的履行情况紧密相关。当合同期满或履行完毕后，若一方无故拒绝退还押金，这往往是由于双方在合同约定、事实履行情况等方面存在分歧所导致的。此类争议属于民事违约行为，受损方可以通过协商、调解或提起民事诉讼等方式来维护自己的权益，要求对方退还押金并赔偿相应损失。

示例：小李租了一套房子，并支付了押金。租房合同到期后，小李按照约定将房屋完好无损地交还给房东，但房东却以各种理由拒绝退还押金。此时，房东的行为构成民事违约，小李可以依法追究其违约责任，通过法律途径要求房东退还押金。

二、扣押金不退可能构成诈骗罪的情况

尽管扣押金不退多数情况下属于民事纠纷，但在某些特定情形下，若行为人具有非法占有目的，并通过虚构事实、隐瞒真相的手段骗取押金后拒不退还，则可能构成诈骗罪。具体来说，诈骗罪的构成要件包括：

1. 主观故意：行为人必须具有非法占有的目的，即从一开始就打算不归还押金。
2. 行为手段：行为人通过虚构事实或隐瞒真相的方法，使对方产生错误认识，进而交付押金。
3. 数额较大：骗取的押金数额必须达到当地规定的数额标准（通常指三千元至一万元以上，不同地区标准可能有差异），才能构成犯罪。

示例：张某虚构一个不存在的投资项目，以收取合作押金为名，骗取多人钱财后消失，且数额较大。这种行为就符合诈骗罪的构成要件，受害者可以向公安机关报案，依法追究张某的刑事责任。

三、如何判断扣押金不退是否构成诈骗罪

在判断扣押金不退是否构成诈骗罪时，应综合考虑以下几个因素：

1. 行为人的主观意图：考察行为人是否有非法占有的目的，即是否从一开始就打算不归还押金。
2. 行为方式：分析行为人是否采用了虚构事实或隐瞒真相的手段来骗取押金。
3. 押金数额：确认骗取的押金数额是否达到了当地规定的数额标准。
4. 其他证据：如行为人的过往行为记录、受害人的陈述、相关证人证言等，也可作为判断的辅助依据。

四、建议与措施

面对扣押金不退的问题，我建议你：

1. 首先尝试协商：与对方进行友好协商，要求退还押金。这是解决纠纷最直接且成本最低的方式。
2. 收集证据：若协商无果，应收集好所有相关证据，如合同文本、付款凭证、沟通记录等，以确保在后续处理中有充分的依据。
3. 法律途径：
   • 若认为属于民事纠纷，可以向当地法院提起民事诉讼，请求法院判决对方退还押金。
   • 若怀疑对方涉嫌诈骗，应及时向公安机关报案，由警方进行调查处理。

综上所述，扣押金不退一般属于民事纠纷，但在特定情形下也可能构成诈骗罪。在处理此类问题时，应根据具体情况进行综合判断，并采取相应的法律措施来维护自己的权益。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。